举报人不是我（转“读懂中国”推荐读本之一）
本帖最后由 郑溢涛 于 2014-7-7 18:12 编辑举报人不是我（转）——一个基层官员的“舆论监督”（“在这里读懂中国”推荐读本之一）
时隔15年，《南方周末》头版头条报道过的官员“记者”熊国剑，再次拨通编辑部电话。这位勇于批评的基层官员一度选择归入“沉默的大多数”，竟又因官场的猜忌被“逼上梁山”。 当年在熊国剑最痛苦的时候，《南方周末》记者劝他留下：就像江永的柚子，换个地方种出来的就不好吃。这话他铭记至今。是什么让一颗不安分的柚子孤独无助，甚至丧失安身的土壤？
●但凡当地有负面新闻发生，无论民间还是官方，总认为是熊国剑干的，他屡屡陷入“自证清白”的尴尬境地。 ●在举报信上网之后、媒体报道之前的8个月里，当事人皆安然无恙。谁是举报者，反而是江永官场的焦点。 ●熊国剑此前所写过的批评报道，处理最重的是免掉一个非法砍树的村支书；与之形成对比的是，三个接受采访的村支书被免。 ●“他让一些曾经悲观的人们看到，在这个社会上，还有人在与不良现象公开抗争。”
“深挖”举报人 年初，湖南小县江永，一次史无前例的官场地震爆发：因一起“领导干部子女亲属违规调入事业单位”案，包括先后两任县委书记在内的6名官员被免职。中组部就此向全国通报。影响之大，用一位当地官员的话说：在湖南，“除了衡阳（人大代表贿选）案就是这个了”。 引爆此事的是一个网帖：2013年3月17日，湖南省“党网”出现一篇题为《江永县一批县官弄虚作假违法乱纪安排自己的子女》的举报信，信中揭发：6名在任的江永县级领导干部，为子女伪造在外地工作的档案，之后将其调回江永的行政或事业单位工作，以规避本应参加的统一招考。 举报信的落款署名是：不是传说是腐败。 据当地知情人士透露，在江永，县级领导可“照顾”一个名额进事业单位，是存在了六七年的一个“土政策”。背景是，事业单位实施“逢进必考”，领导子女不能再像以前那样靠“招工”进各单位，考试又难以过关，于是改走“调动”路线。由于调动需要相关手续，因此得伪造工作档案。 南方周末记者分别找江永县两位县级干部核实该“土政策”，其中一位表示“没听说”，另一位证实存在，但自己拒绝“享受”。 举报一开始在江永并未掀起多大波澜，事实上，上述网帖发出不久即被删除，上级纪委虽曾赴江永调查，但久未见结果。在举报信上网之后、媒体正式报道之前的8个月里，当事人皆安然无恙。谁是举报者，反而成了江永官场的焦点。 举报者显然非等闲之辈。网帖中，6名县领导及其子女的姓名、伪造档案的外地任职单位、子女们现在江永的工作单位，都写得清清楚楚，事后也均被查实。人们分析，能搞到如此翔实的举报材料的，只能是官场中人。 传闻中，被怀疑最有可能出“内鬼”的单位分别有：县委组织部、县编制办、县人事和社会保障局，此外怀疑对象还有某些“动机不纯”的县领导及科局长。 一时间，江永官场暗流涌动、危机四伏。几个怀疑对象更是苦恼不已，纷纷借各种场合表明清白。 不过，随着交通局原副局长熊国剑被纳入“嫌疑对象”，所有人均解脱了。
“下面批评上面” 熊国剑，外号“熊大侠”。在江永曾以仗义执言闻名，年轻时曾写过多篇为民请命的新闻报道，其批评对象上自县委书记，下到村支部书记。1999年8月27日，南方周末曾以头版头条报道其事迹。之后，熊国剑又得了一个外号——“包青天”。各地“冤民”纷纷向其求助。求助者中甚至还有法官。为此，不堪重负的熊国剑不得不又写了一篇题为“我不是包青天”的文章。 苦恼并不仅限于此。在那之后，但凡江永有负面新闻发生，无论民间还是官方，总认为是熊国剑干的，熊国剑屡屡陷入“自证清白”的尴尬境地。 2010年，江永县交通局为职工盖的“联排别墅”被《中国青年报》曝光。熊国剑当时是交通局分管住房的副局长，事后自己也和别人一样补交了一万多元。他以为不会被人怀疑。但直到现在，一些朋友、领导仍认定是熊国剑干的。 “违规进人案”发生后，一位县领导分析，二十多万人的江永县，文艺方面就那几个人，能做、想做、敢做的熊国剑算一个。不过，该领导在第一时间即排除是熊国剑干的：“这个人做事敢作敢当，要搞就用真名，不会匿名。” 熊国剑代课教师出身，1988年，因为会写文章，被当时的县委书记曾昭熏看中，招到桃川镇政府，开始了从政生涯。两年后，他全票当选主管科技的副镇长，成为当时江永最年轻的副科级干部之一。他大概也没想到，自己会在这个位置上一待就是21年，直到2011年升“主任科员”，成为江永资格最老的“副科级干部”。 1995年至1998年，熊国剑调入《江永报》当记者。该报系县委机关报，与县委其他部门在一座楼上办公，江永报在一楼，县委领导在二楼、三楼。由于熊国剑屡屡做本县的批评报道，常被江永干部“一语双关”地调侃为“下面批评上面”。 在这期间，熊国剑还写了诸如《湖南江永强征“烤烟税” 干群关系如水火》、《秧苗何辜 遭此劫难》等若干批评报道，发表在《半月谈》、《人民日报》等中央媒体上，有的还被中央领导批示，虽未产生“严重后果”，却让县领导心惊肉跳。 如今提起来，熊国剑对当年的“血气方刚”有所反思。他承认，在当时的政策背景下，类似的事情全国农村哪都有，但因为别的地方没人写，江永因为有他挨批，确有失公平。 此外，涉事官员有时也显“无辜”。比如，一位镇党委书记因贯彻县里的“香柚进水田”政策不力，被县委书记大骂一顿，带头拔掉了拒绝种香柚的农户家的秧苗。此人本有望升任县委常委，结果因熊国剑的报道告吹。 1998年，《江永报》宣布停办。在讨论人员去向时，有领导提议把熊国剑调到全县最偏远、路都不通的一个乡去当副乡长。熊国剑听说后公开反击：组织安排我服从，但你们别做坏事，否则做一件我写一件！过了一阵，时任县委书记唐长久找熊国剑，问他想去哪。熊国剑说：想去检察院。县委书记笑了：去交通局当副局长可不可以？可以的话明天就去报到。 就这样，在众人惊讶和羡慕的眼光中，熊国剑到了交通局，一待就是16年。
“招安”背后 在外人看来，到交通局后，熊国剑一改往日“刺头”形象，开始“安心工作”。由于久不见熊国剑的文章，有惦念他的上级宣传部门领导还私下打听：熊国剑怎么这么久还不出来“捣乱”？ 刚调入交通局之初，江永官场议论纷纷，认为熊国剑与局长搞不到一块去，没准哪天又要出事。令人意外的是，共事一段时间之后，该局长却在多个场合大讲熊国剑的好话。 有人认定：熊国剑被“招安”了。 事实上，近十年来，熊国剑不仅不再写批评报道，也“不问政治”，不看“江永新闻”，甚至连有的县委领导也不认识。有一次去开一个现场会，见一个人在那指手画脚，熊国剑问这人是谁，对方瞪大了眼——原来那是县委组织部部长，到江永已经三年了。 交通局原局长2002离任，现江永县人大副主任欧阳小泉接任局长。他与熊国剑共事十年，被认为是能“搞得定”熊国剑的为数不多的人物之一。谈及个中心得，欧阳小泉认为：熊国剑“需要耐心的思想工作”，人总是会变化的。他说，在交通局任职期间，熊国剑一直忙于工作，“就没那么多时间去考虑那个（写批评报道）”。 但事实上，熊国剑不再写批评报道的真正原因，只有他本人清楚。 1998年，江永县惊曝一桩丑闻：县里招商引资引来的大台商，竟然是一个毒贩子。其在江永制冰毒期间，曾设法让县里为其配了一辆警车用以运输毒品，还将政法委书记的女儿发展为情妇。当时，已任交通局副局长的熊国剑按捺不住，调查核实之后，接连写了数篇报道，发在全国各大媒体上。南方周末亦做了报道。 此事非同小可。在熊国剑的首篇报道见报后，江永和其所属的永州市如临大敌，一位市领导专程赴江永开干部大会，花了一个半小时批熊国剑的报道，称“散文不像散文，杂文不像杂文，新闻不像新闻”。 开会当天，有朋友在街上碰到熊国剑，当即大惊：你还不快跑？熊国剑疑惑不已：该跑的不是我啊！ 没过多久，当地党报很快登出一篇《毒枭梦断“南洞庭”》的正面报道，表扬江永县委、县政府在冰毒案中部署周密、破案迅速。 此事结局是，被熊国剑认为负有责任的大小官员纷纷升迁，接受他采访的村支书却遭免职。日前，南方周末记者找到了这位叫申新贤的村支书，他确认当年“吃了熊国剑的亏”。除了本人被免去村支书之外，他的一个小孩本有望到供销社工作，也因此事受牵连而泡汤。不过，申并不怪熊国剑，因为他也“吃亏”了。 冰毒案成为熊国剑至今未解开的心结。 实际上，到交通局工作之初的几年，熊国剑仍写批评报道。但压力越来越大。江永因屡屡出负面新闻，被一位市领导痛批“庙小妖风大，池浅王八多”。 批评监督的“生存土壤”渐被铲除。在“违规进人案”被处理之前，熊国剑所写过批评报道，处理最重的是免掉一个非法砍树的村支书。与之形成对比的是，另有三个接受他采访的村支书被免。 2002年，江永一加油站倒塌砸死7人，熊国剑写了报道发在外地报纸上，江永县电视台跟进，做的是“正面报道”，但台长却被一位领导臭骂一顿，理由是不论正面报道还是负面报道，都不能跟在熊国剑屁股后面做，“江永绝不允许再出第二个熊国剑”。 江永县县志办曾出版过一本《江永名人录》。出版前，县领导审稿时发现有熊国剑，遂要求拿下。县志办主任拒绝，说熊国剑若不是名人，江永就没名人了。结果县领导拒绝给钱，县志办只得另外筹款，最终还是把书出了。 2003年，江永爆出另一桩丑闻：县里耗资千万元的“引水工程”，承包给了一个没有资质的个体户，因为工程质量低劣，导致屡屡停水，最后全部报废。此事曾被《人民日报》报道，但相关责任人同样安然无恙。自此之后十几年，熊国剑再未写过一个字的批评报道。 被问及“为什么不写文章了”时，熊国剑多以“老啦”作答。 其实他不算老，到今年也不过51岁。但已身体发福、皱纹满面，头发也掉了一大半，与十几年前那个西装革履、意气风发的熊国剑相比，已经判若两人。
“逼上梁山” 就在熊国剑“缴械”多年之后，江永“违规进人案”却再次将其卷入是非漩涡。 2011年，熊国剑响应县里“改非”政策，升为“主任科员”，同时免去副局长职务。2012年10月不再上班，彻底告别官场。 “违规进人”事件初期，熊国剑浑然不觉。按他的说法，近十年来，他早已适应了各类官场潜规则，公款吃喝他参与，公车私用他也干过。对于“违规进人”现象，他已见惯不怪。至于举报，“想都没有想过”。 一直过了差不多一个月，以前在乡镇工作的一个老同事约熊国剑吃饭，拐弯抹角地提醒他“不要搞这个得罪人的事情”。 熊国剑没当回事。后来，陆续又有多人“旁敲侧击”，他渐渐觉得“不对劲”。 2013年9月初，另一位老同事突然致电能国剑。“他说你在哪，我有非常要紧的事要找你，你现在马上过来，我问什么事有这么着急，不会是死人吧？他说也差不多要死人了。” 见面之后，对方单刀直入，“说国剑你不能干这个事了，人家非要弄死你不可！” 熊国剑这才知道，举报“违规进人”的事情真的栽在了他的头上。 熊国剑气得不行，找到一位前领导，问对方知不知道这事。“他说知道，没跟我说，怕我生气、恼火”。问明原委之后，熊国剑很快由生气转为害怕。当年他写批评报道，只得罪个别官员，最多不过得罪县委书记。而这一次，得罪的是整个官场。 熊国剑后来分析，举报被“栽”到他头上，其实有必然性。由于“恶名”在外，领导首先会怀疑是他干的；老百姓因有“包青天”情结，则希望是他干的；举报者本人为了自身安全，也希望别人以为是熊国剑干的。 思前想后，熊国剑认为，保护自己的惟一办法，就是尽可能地将此事公开。 “我完全是逼上梁山。”熊国剑说。 事件发展的走向表明，此事虽非因熊国剑而起，但熊国剑却事实上成为江永“违规进人案”的关键人物。
“你死我活” 2013年11月15日，《中国青年报》以近一个版的篇幅报道了江永“违规用人”案。熊国剑是其中惟一公开姓名的受访者。报道还配发了一条关于熊国剑的人物稿，标题是：我不是举报人，但还是想说真话。 报道发表之后，形势大变。江永县纪委当即成立调查组调查，两天之后即宣布媒体报道属实，7名被违规招进事业单位的领导干部子女被清退。 对此结果，熊国剑称，“完全没有想到”。 但熊国剑的处境却没有任何改善。《中国青年报》报道之后，熊国剑不仅没能“自证清白”，相反等于“做实”了其举报者身份。见报当天，一位县领导即找熊国剑谈话，对其委婉发出警告，提醒其当心被几个被报道的小孩子“找麻烦”。此外，该领导还在一个饭桌上公开对熊国剑表示担心：得罪这么多人，熊国剑以后怎么在江永待？ 熊国剑称，斗争形势已是“你死我活”。 继《中国青年报》之后，央视、新华社等媒体也先后跟进报道，熊国剑则成为重要“线人”。在媒体不断追问和中央领导批示之下，江永“违规进人案”继续发酵。2014年2月，原江永县委书记伍军（被处分时任永州市零陵区区委书记）、原县长陈景茂（被处分时任江永县县委书记）、县编办主任、县人力资源和社会保障局局长、县组织部副部长、县教育局副局长等6名官员被免职，另有9人受党纪处分。 然而，在江永官场，不少人对被处官员充满同情。江永县人大一位副主任对南方周末记者直言处理得“太重了”，因为这种情况“不光是江永的事，外面也有，有的甚至比江永还严重”。另一位正科级干部则说，江永相邻的一个县，科级干部就可以有一个照顾名额。他认为，江永错就错在不该弄假档案，如果县里早形成一个文件来规范，或许就不会出事。 这名科级干部对被免职的县委书记陈景茂尤其同情：“（违规进人现象）不是他的发明，他也没得什么好处。”他强调，自己当上单位的一把手，陈没要他一分钱，“当一把手没几十万能行？一分钱没要，别人想都不敢想”。 事件中被免职的县人大副主任则被认为是吃了亏：与其同龄的一位政协副主席，因为结婚早，孩子早年就通过“招工”转干了；而他因结婚晚孩子年龄小，没能赶上“招工”，这次还倒了大霉。 在此氛围下，熊国剑越发感觉到压力巨大。被免职的6名县级领导中，有两个是他在乡镇工作时的老上级。熊国剑听说此案被查处后，这两位老领导曾打算找他“沟通”，但被另一名涉事领导阻止。“找他干什么呢？他又没有做错。” 对于“违规进人”现象，熊国剑以前只是有耳闻，深入研究后发现，此类操作已相当成熟。比如，涉案人员的假档案都是从相邻县级单位开出的，可以防止两单位过近而“穿帮”，很可能涉及两县间领导子女的“互动”。此外，有的还在假档案中凭空造了数年工龄，这样“调”到新单位后可拿到更高的工资。 熊国剑对南方周末记者说，这说明这种人事腐败现象已经非常严重。作为国家公职人员，他早有耳闻，却一直保持沉默，其实也负有责任——所有干部都负有知情不报的责任。 一位当年曾编发过熊国剑多篇报道的媒体人对南方周末记者说，熊国剑每做一篇报道，其实都是对自己价值观的一次强化，并形成了强大的职业自尊。在现实环境中，他虽然有所退缩，但始终没有倒下。“他给我一种力量，让我看到在这个社会上，还有人在与不良现象公开抗争。”
“我只不过想让他们把车开慢一点”——对话熊国剑
●“体制内有反对和批评的声音很正常，就像开车一样，你开车开快了，我叫你开慢一点，因为再快就掉沟里了。”
南方周末：十年来一直没写批评报道，是出于什么样的原因？ 熊国剑：一个是压力真的非常大，以前我每写一次批评报道，他们就兴师动众，问写稿的动机是什么，材料来源怎么来的，还有收了人家钱没有。追根刨底。后来就是我采访谁，他们就弄掉谁，因为对我没办法了，就弄掉帮我的人。 南方周末：也有人说你是怕死了。 熊国剑：我怕什么死？我现在是这样想的，如果官场的这个风气能够真正得到根本性的改变，我熊国剑死一百次我都干，有个说法叫“舍生取义”，我原来不相信。现在真的相信了，你说我不怕死那肯定是我虚伪，谁不怕死？但是因为一些事情，因为能够得到一些正义的伸张，能够为了社会的公益，那我死也无所谓。 南方周末：不写报道后怎样？ 熊国剑：我加入“沉默的大多数”，等于是缴械了。我真的压力很大，最痛苦的是精神上的孤独。有些不想无所谓，想就很痛苦。我经常怀疑我这个人是不是堕落了，老熊堕落了。但是应该是没堕落，实际上是麻木了。但我也没有彻底绝望。现在中央新领导上台，我还是看到希望了，我还是相信正义，相信正义迟早会到来。这些年，我最骄傲的一点就是我不用看人家脸色，也不用颠倒黑白说假话。我这样的人在官场里，也算是个奇迹了。 南方周末：是不是已经适应了环境？ 熊国剑：在交通局，我也算跟大家打成一片了，虽然戴着面具。但在单位里，有些事情如果比较离谱，我会说你们要注意点。当然，如果不是原则性的问题，我也不会管，像公款吃喝、公车私用什么的，我也都有份。这个是没办法的事情。你抗争有用吗？能改变过来吗？ 南方周末：你认为自己是个悲剧吗？ 熊国剑：那肯定。而且不是一般的惨。我的青春、健康、个人前途全都毁了。在别人看来熊国剑多么威风，县委书记都怕你，很多人也来找我帮他们申冤，说我是“包青天”。其实我始终是泥菩萨过河。但是，有时我想，他们也没有赢，我也没有输，我还是跟他们打个平手了。他们是用强大的组织，有组织资源，有经济资源，有社会资源，他动用所有资源，我还跟他们打平手。不是我有什么能耐，是因为我顺应了民心了，得了民心了，因为我是正义的。 南方周末：在“违规进人”一事上，你与“他们”的主要分歧在哪？ 熊国剑：他们认为，既然不是我干的，我就不必担心；我认为，这事就算是我干的，你又要怎么样？其实就是一个是非问题。在这件事上，我开始的底线是不举报。这个事如果不是搞在我的头上，我也不会说。在被迫卷进来后，我的底线是你可以不处理，这个我能接受，但是你不能反过来再威胁我。假如说这个事情他们把真正的举报人查出来，如果做得非常过分的话，我也要管，百分之百会管。我经常跟一位自以为了解我的领导说，我说你真的不了解我，你以为我是被“招安”了，或者是我怕死了，其实都不是，我是因为看不到正义伸张才罢手。但是如果伤天害理了，我这个性格，我就要管。 南方周末：有人说你搞这些事情是为了要官。 熊国剑：他们总以为他们自己想什么我也想什么。这次他们说我是因为没升副处级才搞这个事，我一个副局长，连科级干部都没当上，当什么副处级？以前造谣说我是想当宣传部副部长，可实际上我连党员都不是。其实，我一直为自己的这个官员身份感到羞耻。我儿子在外面从来不说他爸是在交通局当副局长。去年在长沙，一个20岁的女孩子被冲进下水道失踪了，大家一片同情，可一听她母亲是司法局的局长，父亲是房产局的干部，都说死得好。简直太可怕了。 南方周末：类似“违规进人”那样的土政策，假如也可以照顾你一个亲戚的话，你会不会也这么干？ 熊国剑：不会。我如果要这么干，我早一二十年就干了。我老婆在一个集体企业，就拿千把块的工资，2007年还破产了。独生子女费没享受，公费医疗没享受，住房公积金没享受，什么公共福利都没享受过。我最小的那个弟弟单位破产后一直在外地打工，我还有个弟弟当了8年计生专干也没转正。我如果要给他们说说好话，稍微转个弯，这些事情都不是问题，什么都解决。我都没跟领导提，我也没求人的习惯。 南方周末：你是个体制的反对者吗？ 熊国剑：我是体制内不良现象的反对者。只是这种不良现象太普遍了、太严重了，好像不良现象就变成了体制。其实体制内还是有不少好人，只是好人都沉默了。我也曾经沉默，前几年江永的引水工程常出问题，常常停水，有人说熊国剑你怎么不写啊？我说又不是我一个人没水喝，你们都不敢写，就让我一个人写？其实体制内有一个反对的声音，有一个批评的声音很正常，你为什么要看成不正常？为什么还把它看成对立面，看成敌人？没道理。你们领导连这点雅量都没有？就像开车一样，你开车开快了，我叫你开慢一点，因为再快就掉沟里了。我们以前一个县委书记，一直认为我跟他对着干，当然他没有报复过我，升官后跟我关系也不错，我到市里，他还陪我吃过一次早餐。去年他出事被判了15年，他出问题是出在市里做官时，在江永期间没有问题。我想我当年如果不写，他可能在江永就出事了。我还想如果我写那些报道时上级就给他一个处分，也许就不会出那么大的问题。所以，有我这样的人不断地跟他们说，不断地提醒他们，本应该是很好的事，他们就不会走那么远。以前他们可以乱来，可现在中央不准了，他们就要吃亏了。 2014-05-15 南方周末
http://www.swsm.net/xwb/images/bgimg/icon_logo.png 该贴已经同步到 郑溢涛的微博 做任何事情都是要有代价的，包括好事坏事。现熊国剑有没后悔自己所做的事？对他表尊敬之前，还得批评他写了那么多，没拉下一个重量级的，而吃亏的是一般的村支书之类的。 剑指蓝天 发表于 2014-7-7 18:48
做任何事情都是要有代价的，包括好事坏事。现熊国剑有没后悔自己所做的事？对他表尊敬之前，还得批评他写了 ...
说明你老兄远未读懂，仍需努力！
好久没看南方周末了。该报的头版头条屡有可读性强、关注度高的文章。互联网的发展，大屏手机的使用，促使中国的报业集体沦陷了？ 官官相护，家族传承式。这些都是中国上千年的一种“优良传统” 熊国剑是个好童鞋。{:4_120:}
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