办老区人民满意的医院——记广东省先进集体汕尾逸挥基金医院
本帖最后由 城事特搜 于 2015-5-15 11:43 编辑办老区人民满意的医院
——记广东省先进集体汕尾逸挥基金医院
汕尾逸挥基金医院地处全国13个红色革命根据地之一的粤东革命老区汕尾市，该院是由香港爱国同胞洪逸挥先生无偿捐资和地方政府出资兴建的一所公立医院。由于当地财政较为困难，对医院投入较少，但医院始终坚持公益性，把社会效益、技术效益放在首位，将办人民满意的医院作为办院宗旨，受到了群众的赞誉。
1997年3月医院开业以来，经过18年努力,现已建成可容纳550多张病床、专业配置比较齐全、技术力量较为雄厚、管理机制新颖、服务优良的三级综合性医院。医院领导班子坚持医院改革，创新管理机制，根植医院文化，恪守为人民群众服务的医院宗旨，使医院得到可持续发展。2011年汕尾市人民政府给予增挂汕尾市第二人民医院，成功创建汕尾首家三级医院，医院连续八年四届获得省委、省政府颁发“文明单位”的称号，先后获得了广东省委“先进基层党组织”、省职业道德建设“百优单位”、省“百家文明医院”、省“白求恩式先进集体”、省“文明窗口单位”、 省、市“双拥模范先进单位” 等荣誉。汕尾市人民政府还根据医院十八年在群众中良好的口碑，为其颁发了“无红包医院”牌匾，建成了一个真正的“无红包医院”。
一、办群众满意的医院就是要讲公益性。建院以来，医院始终坚持“以民为本”的办院宗旨和秉承原全国人大副委员长吴阶平先生为医院题写的医院精神“医德高尚、医术精湛、服务认真、造福人民”，坚持公立医院的公益性，努力办群众满意的医院。坚持“利他”原则，把病人利益放在第一位，让老百姓看得起病，看好病。在落实好农村和居民医疗保险全覆盖的基础上，医院每年还以5%的医疗收入再投入，设立了“紧急救治基金”，救困扶危，主要用于孤寡老人、无主病人和经济极困难户等，受到老百姓的称颂。医院在经济欠发达，政府投入缺如的情况下，依靠自身的力量，认真谋划合理经营，在道德规范的前提下，实现了持续发展。
医院持续将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的突破点和创新点，落实便民、利民措施，推广平价门诊，开放普通门诊、专科门诊、专家门诊预约挂号服务；与电信部门联合开展“翼健康”手机挂号预约及检查结果查询服务，以减少病人就诊等候时间；通过简化挂号、就诊、检查、收费、取药等流程，方便群众就医。功能科采取检查流程呼号服务，努力做到安排合理、服务热情、流程通畅，不断促进医疗服务水平的提高。医院为病人营造了舒适的就医环境，体现出浓厚的文化氛围。医疗急救中心成为该地区首个省级重点专科，急诊科为急救病人建立了绿色通道，将“时间就是生命”的概念贯彻于实际，先抢救、后交费已成为医院的常规。门诊大厅设立了恳谈室，将服务窗口前移，及时解决病人的投诉，导诊陪人处免费提供轮椅接送行动不便的患者，病理科等免费为山区邮寄检查报告等。
通过第三方评价机构开展患者满意度调查，客观反映患者及家属对医院服务的感受和评价，进而更好地满足群众多层次的医疗服务需求，经过第三方评价，医院患者满意度均在80分以上。同时，召开社会监督员会议，开展社会监督员过“医院日”活动，通过社会监督员进科室，深入了解医护人员的工作情况，畅通反馈投诉渠道，进一步提升病人满意度。医院着力抓好平安医院建设，在院内设计了平民化标语灯箱，如：以亲情事医、以友情事医，努力建立新型医患关系；用良心和尊严来行使医生的职业，以理解和信任来爱护医务人员等进行导向宣传。医院各科室多次收到病人家属送来的锦旗、感谢信等，如省某大报记者夫妇到汕尾红海湾旅游区度假，其丈夫在游泳过程中因突发脑血管破裂深度昏迷，生命危在旦夕，病人到院后，医院立即组织专家会诊、紧急手术，使病人转危为安，家属万分感激地说：“你们的及时救治给了我丈夫的第二次生命。”如前年一名华师附中汕尾学校的学生在参加课间活动时倒地昏迷不醒，急送到医院抢救，经会诊为脑血管畸形破裂出血，颅脑外科专家立即为孩子行微创介入治疗，学生得救了，仅有独子的家长激动得说不出话，事后对医院的应急抢救万分感激并送了锦旗。
医院坚持公益性，把维护群众权益放在第一位，主动承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务，组织医务人员无偿献血5万多毫升，医务人员还到山区、农村、渔村义诊，免费送医送药，把医疗服务延伸到了社区与乡村。先后为300多位孤寡贫困病人提供紧急救助，减免医疗费达200多万元。同时为了提高急救水平和加强院前急救，还成立了我省第一个民兵应急救护连，参加了近百次重大车祸救护行动，并圆满完成了汕尾市军地联合安保反恐行动实兵演习任务，为亚运安保工作做出了贡献。医院还积极开展军民共建、警民共建工作，先后获得了“广东省军民共建社会主义精神文明先进单位”和“双拥模范单位”称号。
医院急诊科曾接诊一位患有不对称脊髓损害伴呼吸麻痹全身瘫痪的19岁农家少女梁秀香，由于家庭经济困难，无力支付后续医疗费用，正打算放弃治疗。医院得知情况后，让其安心治疗并邀请上级医院专家会诊使少女重新站立起来康复出院。临出院时，梁的父亲给医务人员送来一大束鲜花并动情地对记者说：“这家医院是我们老百姓的好医院！”。《南方日报》和广东卫视都以“农家少女的第二次生命”为题做了报道。家住红草镇的13岁女孩林美丽，患先天性白内障，因为家庭贫困无法医治，导致双目失明。医院为她成功实施了“白内障超声乳化联合折迭式人工晶体植入术”，使她得以重见光明。当医生为她打开眼包纱布时，她说，谢谢医生，我要上学，我要读书。有一位因患晚期胃癌在大医院治疗无望后回到家乡医院进行姑息治疗的贫困山区的小学校长，在三个多月的住院治疗期间有感于医务人员真诚的照顾和关心，弥留之际激动地挥笔留言：“汕尾逸挥基金医院，老百姓自己的医院”。医院组织党员下乡到原革命根据地海丰埔仔洞义诊时，发现朱姓农民患颈部巨大肿瘤30多年未能治疗，于是将这位农民兄弟接到医院免费为他切除了肿瘤。此举在老区群众中传为美谈，他们说：“党和政府还在关心着我们老区人民。”广东电视台作了专题报道。2011年医院通过三级医院评审，按规定原本可以实行三级医院收费，可院长却通过媒体公开向社会承诺三级医院仍然按二级医院标准收费，获得社会好评。
二、文化育人构建医务人员价值体系。医院在18年的发展历程中，紧紧把握“让医院文化在组织中根植”这一目标和理念，建立了全员优质服务理念，使“把病人当亲人，提倡亲情服务”成为全体员工的共同价值取向和心理定势。坚持以人为本，教育职工树立正确的人生观和价值观，是医院管理的核心。优秀的医院文化是医院发展的内在基础，医院文化在逸医不仅是一句口号，它已融入组织的运营、制度、决策、资源、服务之中。“以民为本，患者至上”的核心价值观正是医院的一大特色。在管理中，医院领导廉洁自律作表率，不仅重视领导者的“职位权力”作用，更重视领导者的“人格魅力”的影响力。医院开业初期那时的院长，平均每天工作都在16个小时以上，家顾不上回，开业的前半年他没领过一分钱的工资，连外出办事都是掏自己的腰包，但没喊过一声累，没叫过一声苦。连续十多年春节，院长都留在医院与外地员工们一起“守岁”，每年大年初一早，院长都带领着在家干部到病房给留守值班的医生护士拜年。
医院领导班子成员多次拒绝医药公司的出国旅游邀请和送礼。医院后勤部门采购实行市场调查、集体定点定价，除药品、大型设备在省府网上公开招标采购外，对医用耗材医院也组织了公开招标采购，有效降低医疗成本，维护病人和医院利益，给全院员工树立了廉洁行医的榜样。
医院打破传统的评先进做法，采用量化指标综合考评，做好先进人物和先进集体的示范作用。每年评选出具有先进性、代表性和某些方面具备优秀潜质个性行为的员工，并设立“英雄榜”表彰年度的“十佳科室”、“十佳员工” 和“员工风采”，给他们戴大红花拍照展示。充分发挥院报、宣传栏、信息平台、医院网站等阵地宣传优秀员工和科室先进事例，在全院形成一个努力向上的良好氛围，从而使广大员工确立正确理想信念和人生价值观，增强责任感和事业心。同时，把医德医风作为立院之本，建立了各项制度。目前，医院医务人员已基本形成了良好的医德习惯，在诊疗活动中做到三不：即不收病人一分钱、不收病人一份礼、不接受病人一次宴请。开业以来曾有三位医生因收受病人红包受到了组织除名的严厉处罚，用院长的话说是“诸葛亮挥泪斩马谡”。
在文化建设中，医院认真培育员工的核心价值观，积极引导员工树立崇高的职业道德观。医院多次组织党员和员工赴韶山、上井冈、到红场红宫开展革命传统教育。医院设立铭志碑，将医院精神镌刻在巨大的石头上，安放在住院部入口处，使每一位医务人员从那里走过，每时每刻都提醒了自己承担的责任和义务。“让石头也有生命，让石头也会说话。”门诊部的绿色草坪上，还竖起白求恩、南丁格尔、华佗、李时珍四座汉白玉雕像，让医务人员天天都看到古今中外的“医者楷模”，每逢护士节，护士小姐们会给南丁格尔塑像敬献花篮并举行“授帽仪式”，在潜移默化中受到熏陶和教育。医院有CIS形象策划书，有院徽、院旗，院歌，创办院报《汕尾健康》荣获全国优秀院报，创建业余的自行车队、合唱团和舞蹈队，经常举办丰富多彩的文化活动，陶冶员工的情操。例如在庆祝国庆60周年广场歌咏晚会上还将住院轻症病人也请到晚会现场一起歌颂祖国，中秋节还和许多患者一起举办“赏月晚会”，在全院营造了医护、医患和谐的氛围。
医院对每一位员工都给予充分的尊重，不仅在技术发展上给平台，在生活上给照顾，而且还在政治上给荣誉，物质上给回报，让员工们心有所系、情有所托、业有所成。一批优秀技术和管理人才脱颖而出，有些员工分别当选人大代表、党代表、有的还担任了人大常委、政协副主席等，先后有员工获得了全国五一劳动奖章、全国三八红旗手、卫生部青年岗位能手、广东省劳动模范和广东省护理岗位能手等称号。在抗击“非典”时，医院员工主动要求奔赴第一线；汶川地震时，有很多员工发信息、打电话甚至向医院递交了血书，要求参加救护队前往灾区救援；为做好“甲流”防治工作，主动请缨进入隔离病区工作，还有一位护士毅然给只有六个月大的孩子断奶……这些更是员工价值取向的升华，充分体现了医院文化所产生的能量。
医院把文化的核心内容、服务宗旨、服务理念、服务精神融入各项工作，并将美学管理融入了医院的整体。明亮宽敞的空间、人性化的配套设施、人与色彩对话，为住院病人带来舒适的就医环境，也为员工创造良好的工作环境。对员工家属、子女就学就业、户口迁移以及生老病痛，医院也都给予无微不至的关怀，使来自全国不同地方，具有不同地域、不同文化背景的800多位员工有着温馨和谐的人际关系。如医院聘用的专家原放射科主任教授因病回到西安，住院期间直至逝世医院都关怀备至。儿科的首席专家韩锦玲教授，家住广州市，家庭环境很优越，儿女和老伴都劝她留在家中享受天伦之乐，可她一直惦记着儿科和那些“小病人”。用她家人的话说：“她的‘家’在汕尾，在逸挥医院儿科”。医院还借鉴国际上企业组织的成功经验设立了储蓄互助社，办成了职工之“家”，解决了部分经济困难员工的后顾之忧。
荣获全国三八红旗手和广东省劳动模范的彩超专家杨小乔主任就是全院员工的突出代表。她以“踏实做事、正直做人”为原则，把职业道德建设落实在平凡的诊务工作之中。她诊断检查过的病人总数超过20万人次，其中疑难疾病的鉴别诊断1万多人次，急诊、床边急查1000多人次，可她却从未收过病人一份财物，接受过病人家属一次宴请。家住海丰县的一位中年汉子慕名请杨主任会诊，他全身发黄，被其它医院诊断为“肝癌”，病人全家伤心不已，哭哭啼啼地来到逸挥医院，以判定病情。杨主任全面、细心地为病人作了检查，最后诊断为“肝脓疡”，否定了原来的“肝癌”的诊断。病人和陪他前来检查的家属一听，当即在她面前下跪，以表达感激之情。由于长期为病人做检查，她那每日都握检查探头的右手拇指关节增生严重变形。近廿年里，她始终坚持“医者父母心”，把良好的医德医风和优质服务贯穿在工作上。在她的带领下，科室的新老员工都很快找到自己的发展平台，刻苦钻研业务技术，形成了一股力争上游的学习氛围和廉洁行医的良好习惯。科室18年连续被评为“先进科室”，并获得了广东省总工会颁发的“广东省工人先锋号”荣誉称号。2014年5月，杨小乔在单位体检时被诊断出患上乳腺癌。工作的责任感使她仍然全身心扑在岗位上。表现出医者面对癌症的淡定，星期二检查确诊后为不影响工作，仍然坚持上班为病人服务，直到周末住院手术才离开她的工作岗位。经过积极治疗，目前身体逐渐康复，她说，我还要回到我的岗位上继续工作，更好地服务老区人民。干部群众一谈起她都不约而同地称赞她是老区人民的好医生。
在三级医院创建冲刺阶段，全院员工自觉放弃法定节假日休息时间坚守岗位，凸显出逸医人的团队精神，为了美化医院环境，医院职员工自觉利用下班时间参与植树种花草；妇产科一名年轻医生为了配合创建三级医院工作，将自己的婚期一拖再拖，以医院的工作为重，后来才在家人的催促下仅用了一天半的时间完成了婚礼后又重返自己的岗位，她说，只要为了医院的发展，值得。医务部余经祯主任的女儿在广州住院做手术，期间由于忙于创建工作，无法前往照顾，院领导获悉后催促他到广州看望女儿，他说：“家里的事是小事，医院的发展才是大事”。
2013年9月22日，超强台风“天兔”袭击汕尾，全院尽管受灾严重，但应急救护工作仍正常运行，成功抢救了180多名伤员，保障450多位住院病人安全渡过14级台风夜，临床工程科值班人员在往配电房十几米短短的距离多次被吹翻在地上，他们顶着强风冒着危险保证医院电力供应，圆满完成抗击超强台风应急救护任务，涌现了一大批好人好事。
三、医疗技术是服务好病人的关键。医院的职能是医治病人，挽救生命，因此，医疗技术的好坏对一间医院来说，无疑是十分关键的问题。建院以来，我们十分注重医疗技术的建设，坚持“技术兴院”这一发展战略。不断推进技术创新，形成并保持了发展的优势。医院从全国各地引进了一批技术管理人才，采取送出去进修学习，请专家教授来院传帮带等方法，目前已拥有80多名正副主任医师，100多名主治医师和300多名本科学士学位的专业技术人才队伍，所有科室学科带头人均为正、副主任医师。根据技术发展需要，引进各种较为先进的医疗设备。目前拥有1.5T核磁共振、64排螺旋CT机、DSA数字减影系统、DR、CR、800毫安数字X线诊断机;彩色多普勒B超诊断仪、动态心电图分析系统、全自动生化分析仪、麻醉机、呼吸机、婴幼儿呼吸机、腹腔镜、超声刀、超声乳化仪、眼底照相机、准分子激光治疗仪、血液透析机、纤维咽喉镜、电子胃镜、结肠镜等。医院目前拥有大、中型设备总台数近1000台，后勤服务配套大型设备100多台套，包括中心供氧、中心吸引、中心供热水、安全闭路监控系统、智能化管理系统、自动备用电源系统、消防系统、污水净化系统等配套设施。
医院急诊科、急诊病区和ICU形成三位一体的医学急救中心，与CCU、NICU、PICU构成较为完善的医学急救系统，有完善监护、复苏系统，能抢救各种急危重症，包括重型颅脑损伤、严重心律失常、急慢性心力衰竭、肾功能衰竭、呼吸衰竭、中毒、心肌梗死、糖尿病酮症酸中毒并高渗性昏迷、肝性脑病、血气胸、重症肌无力、大型手术后病人等，抢救成功率达93 %，担负和完成本地区多次重大型的抢救任务。ICU重症监护病区在叶晓东主任的带领下曾成功抢救一名在海上出现不明原因昏迷的外籍船员，该名外籍病人到院后入住ICU病区，经过积极的抢救治疗，入院三天后该外籍病人成功脱离呼吸机，清醒后竖起大拇指对翻译和医护人员说：“谢谢！中国！谢谢！汕尾！”。医院注重医疗技术品牌建设，目前已拥有眼科、耳鼻喉头颈外科、骨科、妇产科、新生儿科、内镜手术专科、颅脑外科、神经内科等品牌优势科室，心血管内科、急救医学科已成为广东省重点医学专科。设立了微创手术中心，其中妇科、肝胆外科、泌尿外科开展微创手术占86%以上。医院重视学科的新技术、新项目的开展，推进医疗技术水平的整体提升。近期前往国外进修归来的何永越主任医师运用腹腔镜技术成功为一肝癌患者切除肝叶肿瘤，病人恢复良好；该科还开展了粒子植入、微波、消融、靶向治疗等新方法和新技术。儿科在张旭东主任的带领下开展新生儿先天性心脏病合并肺炎心衰的抢救治疗，新生儿自发性气胸的内外科联合治疗等。医院目前大部分完成三级医院的技术项目：如内科危重心脏病介入手术、外科颅窝肿瘤切除术、肾盂肿瘤、膀胱癌根治术；人工股骨关节、人工髋关节置换术、断指再植术；乳腺癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、食道癌根治术、肝胆道切除术等，妇产科完成腹腔镜下全宫切除术、广泛全宫切除加盆腔淋巴清扫术等；耳鼻喉头颈外科完成喉癌手术、颈下动、静脉破裂修补术等；眼科完成超声乳化手术、干细胞移植等手术。其中有数十项医学新技术在本地区处于领先水平。眼科准分子激光技术的开展使汕尾周边地区受近视困扰的患者不用再到300公里外的省城检诊治疗；功能科新增加了四维彩超等设备，提升了诊断水平；检验科逐步完善设备配套，完成了临床所有检验项目，方便群众；建立了内镜消毒中心，确保手术及检查内镜规范消毒，保障了病人安全，有效避免了院内交叉感染。医院的技术力量正不断得到提升，形成了良好的技术品牌。“院有优势、科有特色、人有专长”的技术兴院格局正在逐步形成。医院曾收治一位被一根长近2米、粗近3公分的螺纹钢筋从右前胸插入、从右后背穿出的伤者，生命危在旦夕。医院急诊科、普外科、ICU、胸外科、麻醉科等专家和医护人员与消防官兵联手同台抢救，经过近5个小时的紧张手术，伤者成功获救。由于伤者是位外地民工，经济困难，医院为其减免部分医疗费。伤者家属对医生的精湛医术和先救人后收费的做法高度称赞。医院技术品牌的形成，使汕尾市相邻市、县等地的病人都会慕名而至。
四、医改的最大红利是实现三赢。医改的最大红利是社会、医院和政府获得三赢。社会赢就赢在群众在自己的家门口看得起病，看得好病。医院在建院短短的十几年时间，成功创建了汕尾市首家三级医院，大大方便了当地群众就医问题，医院开展心血管、脑血管和外周血管的介入诊疗，先后抢救了多例急性心梗、脑动脉瘤裂、肿瘤危重病人，取得了良好效果，解决了许多病人因病要到三百多公里以外的省城就医的麻烦，缓解了“看病难”的局面，使大部分汕尾危急重症病人能直接在当地救治，最大程度降低了病人死亡率，许多重病、大病在自己的家门口就能得到解决，有效地解决因病致贫和因病返贫问题，使群众赢得实惠。据统计，医院平均住院日为7.4天，病床使用率88%，人均门诊费用147元，人均住院费用6810元，处全省平均水平以下；病床周转数42次/年，入院诊断与出院诊断符合率98%，手术前后诊断符合率99%，急诊危重病人抢救成功率94%，治愈好转率94%，药品收入占医疗总收入比例为38%左右。均符合三级医院的相关标准和质量要求。
医院赢就赢在实现了可持续健康发展，方便了群众不用到300多公里外的省城就医，切实解决了群众看病难问题。纵观汕尾逸挥基金医院十八年的改革成果，医院规模从小到大，技术水平从弱到强，管理机制新颖、医德医风良好，创建了汕尾市首家三级医院和无红包医院，在政府财政对医院投入少的情况下，仍然坚持医院公益性，始终将社会效益和技术效益放在首位，努力为老区人民创办一家好医院，医院服务半径不断扩大，工作量持续增长，出院人次、门诊量、麻醉手术量每年以16-20%的速度增长，固定资产实现保值增值，从开业初的2000万增长至今达到近3亿元。医院注重员工的职业生涯规划，为来自全国19个省市地区和专业技术人员提供发挥个人潜力的平台，使员工增强了归属感。目前医疗技术人才梯队和管理团队基本形成，各专业学科带头人均具备副主任医师以上技术职称，各职能管理干部均参加中山大学医院管理研究生班学习培训。有40多名专家分别当选广东省医学会、医师协会、医院协会委员或常委，18年来医院人才流失率只有7%。开展医疗新技术、新项目数百项，填补了汕尾地区的医疗空白，并有多项获得科研成果奖。全院医务人员和管理人员发表学术论文1000多篇，形成了浓厚的学术气氛。出版学术管理专著7本，论文集3本，各科操作规程和管理规范近百册。
政府赢就赢在办了一家好医院，体现了政府的功能，显示了公益性，使大病重病不出市，得到人民群众的赞誉。同时，汕尾逸挥基金医院实现可持续发展离不开当地政府的开明，给了医院一个好政策，体现了政府办医的责任，还在各方面支持医院的发展，给医院增挂汕尾市第二人民医院名称，通过评审，实现了汕尾地区三级医院“零”的突破。医院18年来坚持推行较为完善的院长负责制，通过大胆改革创新，设置职能部门和配备管理干部以兼职为主，把临床业务与行政职能相结合，不仅避免了工作中相互推诿扯皮，减少经费开支，而且确保医院工作的高效运转；同时，全面推行了全员劳动合同制和专业技术职务聘用制，面向社会公开招聘专业技术人才和管理人才，新的用人机制打破了论资排辈的传统做法，极大地调动了员工的工作积极性；通过院科两级核算和薪酬待遇与绩效挂钩，建立了有效的人力资源激励机制和约束机制，形成了富有生机与活力的内部运行机制。在上级党政的关心支持下，医院重视改革发展，推行新的管理体制和运行机制，使医院在短短的时间内步入平稳、健康、可持续发展的轨道，医院的技术效益、经济效益、社会效益同步推进。
汕尾逸挥基金医院承担一系列的社会责任举措，增添医院文化的新内容，打造医院文化的组织核心价值观。以优质服务为突破口，树立了良好的社会公众形象，即尽可能将最好的服务奉献给患者，患者接受了良好的服务，更加看重和信赖逸挥医院，如此形成良性循环，使社会满意、医院满意、政府满意，为构建和谐社会做出了应有的贡献。汕尾全市300多万人口，长期以来，群众有大病、重病都要到广州、深圳等几百公里外的大城市去求医，增加了经济负担不说，还常常延误病情，甚至危及生命。余健儿院长常说：“我一生不企求有什么轰轰烈烈的大作为，但是，汕尾革命老区的人民需要我，如果在有生之年能为汕尾的父老乡亲办好一间医院，看病尽量不用跑老远的省城，我就心满意足了，我愿把我所有的岁月贡献给卫生医疗事业。”他现在的最大愿望，就是要把医院建设成为一间现代化的“平民医院”，为老区人民提供更好的医疗条件，让老区人民看病不再难、看病不再贵。 {:5_142:} 逸辉医院是名副其实的不收红包的医院，这点很好，比其他的医院绝对要好的
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