[海丰] 加快教育均衡优质发展——访海丰县教育局局长张翰文

一直以来，海丰县把义务教育发展摆上重中之重地位，强化政府主体责任，切实加大经费投入。义务教育是基础教育的核心部分，促进义务教育均衡优质发展，是加快教育发展、办好人民满意教育的必然要求。该县努力优化资源配置，全面提高教育质量，义务教育均衡优质发展水平不断提升。日前，记者采访了海丰县教育局局长张翰文，他就如何在全市大打教育攻坚战的背景下加快海丰教育均衡优质发展，作了相关介绍和阐述。

在新时期中，海丰县坚持教育为社会主义现代化建设服务，改革创新发展。科学规划学校布局，缩小城乡发展差距。调整学校布局，提高优质教育资源的使用效益是义务教育均衡发展的基础，近年来，在海丰县委、县政府的高度重视下，该县从实际出发，坚持扩大办学规模与兼顾学生就近入学相结合，正确处理学校布局调整和社会稳定的关系，制定《海丰县义务教育学校布局调整方案》《海丰县义务教育标准化学校建设实施方案》。从山区县实际出发，采取“一镇一策”、“一校一案”的原则，积极稳妥地推进全县中小学布局调整工作，基本形成了布点均匀、规模适当、结构合理的学校发展新格局。至目前，全县共撤并了33所（个）规模小、办学条件差且无后续生源的薄弱学校和教学点，教育资源得到了进一步整合和优化。

加强基础设施建设，改善学校办学环境，为义务教育均衡发展，夯实基础。随着教育投入的增加，该县加大了对义务教育学校特别是农村学校和薄弱学校改造力度，重点开展义务教育学校标准化建设，不断优化办学条件，缩小城乡教育差距。一是通过中小学校舍的改造、校园环境的美化，义务教育学校的校容校貌发生了很大的变化，布局更加合理，环境更加优美。近几年来，该县累计投入资金近7亿元，新建、扩建、改建校舍面积24多万平方米，美化、绿化、净化了学校环境，在广大农村，学校是当地最漂亮的建筑。二是全面启动了中小学校安工程。按照国家和省的统一部署，县委、县政府高度重视，精心组织实施校安工程，制订了《海丰县中小学校舍安全工程实施方案》，积极筹措配套资金，对全县学校校舍进行排查，对抗震加固、迁移避险的校舍进行处理并采取有效措施，全面推动校舍安全工程的实施。

对存在的问题，张翰文指出，经过多年努力和探索，海丰义务教育发展取得了显著的成绩和较大进步，城乡教育日趋均衡，各类学校间的差距进一步缩小。通过自查，也能看到，我县义务发展依然面临一些问题，主要表现在：一是优质教育资源总量仍显不足，与先进地区相比差距较大，不能完全满足人民群众对优质教育的需要；二是教师的教育理念有待更新、专业素养有待进一步提升；三是农村学校的自主发展能力、办学个性和活力有待进一步增强；四是海丰教育发展水平与人民群众对优质教育日益增长的需求还有一定的差距。这就需要更大的决心、更多的投入、更实的举措，全面启动海丰县教育现代化先进县创建工作，不断推进义务教育的均衡发展，努力实现较高水平上的义务教育均衡发展。

张翰文强调当下要重点做好以下几方面工作：

一是不断完善海丰教育的总体布局。结合城镇化进程加快和人民群众对教育需求不断提高等实际情况，适时对海丰教育的总体布局进行调整，突出重点抓好县城地区布局调整和学校建设，确保在满足常住人口适龄儿童教育需求的同时，让进城居住的新居民子女享受更好的教育资源。

二是不断提升义务教育的总体质量。以打好教育攻坚战为抓手，积极探索“轻负高质”教育途径，扎实推进素质教育，有序推进教学和有效教学改革，全面提高教育质量。着力在转变育人模式、改进教育方法、完善评价制度等方面下功夫，促进全体学生生动活泼、全面而有个性地发展。

三是不断提高师资队伍的总体素质。把促进教师专业化成长、提高教师整体素质作海丰教育发展的重中之重，分层次对教师专业发展作出规划，以名校长、名教师工作室建设为抓手，积极培养高层次领军人才和高水平创新团队；通过县级教坛新秀、学科带头人的评选考核，选送中青年教师参加省内外高层次培训，不断加强中青年教师的培养；加强对农村教师专业发展的政策资源支持，通过远程网络研修、城乡学校联盟、联片教研活动等多种形式和途径，有效促进农村教师专业提升。

四是不断增强学校办学的个性活力。深入实施义务教育阶段学校发展性评价，激发农村学校自主发展、自我提高的内驱力，积极寻求符合本校实际的学校发展新的增长点，积极引导学校个性化发展。

同时，要加强教师队伍建设，促使师资配置均衡；主要是实行“三优先”，即是补充师资优先，评先评优优先，培训学习优先。目前，合理配备义务教育学校教师，通过这几年的优化，已臻完善，小学师生比1：16.97，初中师生比为1：10.30，义务教育阶段学校师生比均达到省定编制标准。既要健全教师培养机制，又要有效的保障教师待遇。

今后，将更加全面推进素质教育，提高教学质量。认真贯彻落实国家课程与教学计划，严格规范办学行为，切实落实减负措施，加强学校文化建设，积极构建安全和谐校园，巩固和提高义务教育阶段各项指标。不断完善海丰教育的总体布局，不断提升义务教育的总体质量，不断提高师资队伍的素质，不断增强学校办学的个性活力。(来源：汕尾日报  记者 庄小杰 通讯员 余作明 龙信荣)