[陆丰] 陆丰以“五个统一”为标准 推进基层公共服务综合平台建设

今年来，陆丰市高度重视，充分认识当前开展基层公共服务平台建设工作的重大意义，切实增强责任感、紧迫感，扎实推进基层公共服务平台各项建设工作。

陆丰市基层公共服务涉及到的部门较多，有的部门建有各自相应的业务服务管理平台，但这些平台各自为政、不成体系，缺乏统一规划和统筹整合，服务的效率较低。为此，该市以全面创新基层治理、推动公共服务向基层延伸为出发点，以“政府主导、整合资源，统一建设、规范运作，信息共享、便民高效”为原则，按照“机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一”“五个统一”的要求，扎实推进市、镇、村（社区）三级多功能服务平台建设，实现基层公共服务便利化、统一化、网络化。该市一方面整合建立集“服务、管理、监督”三位一体的“一站式”三级公共服务平台信息网络，一方面规范三级公共服务内容和项目，编列公共服务权责清单、公共服务事项清单、《综合服务工作指南》和《基层公共服务基本目录》，建立标准化的外部办事流程和内部内控规程，完善科学合理、规范高效的三级联网公共服务运行模式。同时，建立健全相应工作机制，成立领导小组及办公室，出台了《陆丰市推进基层公共服务综合平台建设工作方案》，通过整合现有各类基层公共服务平台，建设市级网上办事大厅和镇、村（社区）网络。此外，该市认真做好基本财力保障，建立健全镇、村级组织工作经费保障机制，并将基层公共服务平台建设的必要经费列入年度预算，保障基层公共服务平台的建设与运营，并着力突出基层治理长效机制建设，按照“边建设、边研究、边总结、边完善”的工作思路，将基层治理的长效机制建设贯穿于平台建设工作全过程。

该市牢牢把握住镇、村（社区）基层公共服务平台建设这个重点，按照先易后难的原则，集中力量抓紧完善镇、村（社区）现有公共服务平台的整合，逐步使基层公共服务平台全覆盖，形成“纵向到底、连接城乡居民，横向到边、整合各级部门”的基层公共服务平台网络。同时，该市加强协调及资源的优化整合，统一规范三级公共服务运行模式，实现基本公共服务“线上服务大厅”与“线下服务中心”的无缝对接。并切实加强培训工作，提高基层公共服务平台工作人员的能力素质，确保平台快捷高效运行。此外，该市着力强化督查，对各镇（场、区）、村（社区）的基层公共服务平台进行监督检查，从方案制订、组织实施、日常管理、服务质量等方面，严查有令不行、有禁不止、推诿扯皮、敷衍应付等行为，对出现问题的责任单位和责任人，依法依规严肃追究责任。（来源：汕尾日报  记者 李济超）