陆丰综合治理社会治安突出问题 致力营造平安和谐环境
陆丰市针对社会治安重点治理地区的严峻形势，采取得力措施，扎实开展对涉毒、涉枪、涉盗抢、涉赌、涉假和涉黄等社会治安突出问题的重点治理，不断深化资源整合，着力调处化解社会矛盾，致力营造安定和谐的社会治安环境，人民群众安全感和满意度得到进一步的提升。据统计，去年该市接报有效刑事警情1395宗、同比下降30.3%；全市排查列账管理的重大社会矛盾纠纷个案41宗、化解41宗、化解率为100%，排在省和汕尾市前列。陆丰市强化责任追究，明确规定各地各部门党政主要领导作为重点治理的第一责任人，层层分解任务，级级落实责任。通过书记、市长约谈各镇（场、区）党政主要领导、市公安局长约谈各派出所长，逐一作出承诺并签订责任书，明确各级党政、各职能部门的工作责任，落实责任捆绑，层层传导压力。确定以涉毒、涉枪、涉盗抢、涉赌、涉假和涉黄问题作为社会治安突出问题，进行重点整治，确定“三甲”地区、东海镇、碣石镇等列为整治重点地区。并先后出台了关于行动的工作方案、工作责任决定、推进基层基础建设实施意见等文件，促使重点治理工作经常化、常态化。同时，多次召开全市社会治安重点治理三级干部大会和推进会，层层压实工作责任，积极推进重点治理工作。 陆丰市以社会治安重点治理为切入点，明确目标，集中时间、精力，采取一系列有效措施，重拳打击。一是着力打击社会治安违法犯罪。涉毒方面，深入开展破案攻坚、清理清查、追捕逃犯等举措，在继续严厉打击制贩毒犯罪的同时，全面提升吸毒人员查处率和收戒率，建立健全公共娱乐服务场所管控机制，深挖幕后贩毒网络和保护伞。涉枪方面，以破大案、追源头、捣窝点、摧网络、断销路为重点，加大对以枪护毒、以枪护假、以枪护赌、持枪斗殴、持枪抢劫等重大刑事案件的侦破，着力形成规模化打击效应；同时，加大对社会面非法枪支的清查收缴力度。涉盗抢方面，进一步加强信息采集和情报研判，形成有效的人力情报侦察网络，综合运用伏击守候、专案侦查等措施，打掉一批流窜及跨区域作案的盗抢犯罪团伙，依法惩处一批窝赃销赃人员。涉赌方面，集中侦破一批涉赌重大目标案件，重拳打击庄家赌头、骨干成员等组织者和获利者及幕后“保护伞”。涉假涉黄方面，坚持对制假、涉黄窝点“露头就打”，防止此类案件出现转移和扩散。据悉，陆丰市2015年共召开公开宣判大会2次，公开宣判61人（其中死刑9人），涉毒犯罪57人，涉枪犯罪4人。公开处理15人，其中涉毒涉枪5人。二是着力进行清理清查。该市进一步强化属地责任，充分发挥基层组织在摸底排查、重点区域监控、及时提供线索等环节的积极作用，发动所有镇村干部、派出所民警，实行村（社区）自排自查，镇（场、区）组织清理清查，派小分队摸查以及加强路面巡查相结合的方式，全方位进行地毯式排查。公安机关充分发挥主力军的作用，适时组织突击清查，加大对重点地区和重点部位开展精准打击。三是着力健全网格化管理。通过在东海镇召开现场会，以点带面，建立网格化治理模式，拓宽服务群众的路径，切实提升群众安全感。该市各地各部门对社会治安突出问题实施网格化管理，通过建立规章制度，指定专人负责，加强群防群治，强化排查管控，初步实现镇、村（社区）网格化管理全覆盖。四是着力完善综治信访维稳中心三级平台建设。该市三级平台针对征地拆迁、涉农问题、涉军问题、涉法涉诉等问题，有效开展矛盾纠纷排查，采取组织听证、部门联手、法律援助和解决信访老户等方式，花大力气受理和办理一批信访积案难案，牢牢把握工作主动权，有效化解矛盾。去年陆丰市共发生一般矛盾纠纷 441 宗，化解439宗，化解率99.5%；排查重大矛盾纠纷41起，已全部化解，化解率100%。 该市按照 “平安陆丰”建设的工作要求，以点带面，狠抓细节，有序推进“平安细胞”建设。出台了《关于全面创建平安陆丰的实施方案》和《陆丰市平安创建工作宣传方案》等文件，制定考评奖惩措施，对十大工程53个项目任务进行细化分工，落实到66个成员单位。24个牵头单位也相应制定任务分工的子方案。同时以全市34个集贸集市为依托，坚决落实防控制度，加强活禽经营市场监管，做好专业市场的综合治理工作，创建全国诚信示范市场1个。认真宣传市场管理条例，加强商品交易市场规范管理。 近年来，陆丰市筹集资金1700多万元，建设105所中小学校校园围墙2万多米、校门29个。学校完善安全保卫制度和应急预案，加大“警校共建”力度。同时投资2896万元，在陆城、甲子、甲西、碣石4个区域建设“平安陆丰”视频监控系统，共有监控点119处和摄像枪（球）213支，在环三甲地区和重点乡镇设置城际治安卡口8个。各镇（场、区）自筹资金1146.45万元在所属辖区行政村的主要路段安装视频监控1552处，初步建立人防、物防、技防相配套的治安防控体系和电子监控网络。 陆丰市以公安派出所专业队伍为骨干，在辖内344个村（社区）建立治安巡防队367支7274人。通过采取警便结合、交叉巡逻等措施，把警力最大限度摆到重点地区、重点路段，特别对陆城地区和甲子等镇主要街道路面实施全天候不间断巡逻。在厦深铁路陆丰市境内沿线成立7个铁路护路联防工作站、18支铁路护路联防队，人员100名，确保维护铁路沿线治安稳定。 陆丰市通过电视、网络、标语、横幅、短信等方法方式进行宣传，还深入开展“大手拉小手”活动，让学生带动家人参与整治行动，进一步提升广大群众遵纪守法意识，形成全社会齐抓共管、群防群治的良好社会氛围，形成“办事依法、遇事找法、维护权益靠法”的法治新气象。（来源：汕尾日报通讯员 林木添 陈春火）
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