市县镇村四级党政一把手亲抓扶贫攻坚 脱贫致富 一个都不能少
今年以来，我市认真贯彻落实省委、省政府关于精准扶贫、精准脱贫工作的决策部署，全面落实主体责任，坚持市、县、镇、村四级党政“一把手”亲自抓扶贫攻坚，推动资源向贫困村、贫困户倾斜，集中力量抓扶贫，用好深圳全面对口帮扶的资源，确保尽快全面脱贫。“脱贫致富，一个都不能少”这是我市党政的庄严承诺。为履行这一承诺，让老区人民过上幸福美好的生活，脱贫三年攻坚战任务一经确定，市委、市政府就高位推动，全面部署。今年4月，我市专门召开扶贫开发工作会议，对脱贫攻坚工作进行全面动员部署，提出到2018年全市相对贫困人口全面实现脱贫、相对贫困村全部出列的目标。市委、市政府主要领导坚持带头抓落实，不仅亲自部署，亲自过问、亲自协调、亲自督办，还深入贫困村开展调研，指导精准扶贫工作，形成一级带一级、级级抓落实的局面。市、县、镇、村均成立了书记任组长、市长（县长、镇长、村主任）任执行组长的扶贫开发领导小组。层层签订脱贫攻坚责任书，逐级落实脱贫攻坚任务。市重点做好上下衔接、统筹协调、督查检查工作，将脱贫工作纳入市、县领导班子述职考核内容，每位市、县（市、区）领导联系一个帮扶村。在县级层面，各县（市、区）作为扶贫攻坚的主体，全面落实责任、权力、资金、任务“四到县”制度，切实做好扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施检查落实等工作。镇、村处于脱贫攻坚第一线，将负起责任确保脱贫攻坚工作落地见效。在开展精准扶贫精准脱贫工作中，我市把精准识别贫困对象和落实帮扶措施作为重头戏，严格识别标准和程序，确保不漏一户一人。对已精准识别的贫困对象全面实行一户一档，台账管理，纳入省的扶贫信息系统管理，实现数据库实时联网监测，全面动态信息化管理。各帮扶单位通过深入调查，针对致困原因和当地资源优势，因地制宜，制定了三年帮扶规划和年度帮扶计划，落实帮扶责任和措施。为了抓紧时间走访识别贫困户，有的工作队连节日都没回家。碣石镇新酉村共有2120户12680人，其中有近400户是贫困户，是此轮帮扶中最大的贫困村，但困难没有吓住驻村干部。经过一个多月夜以继日的核查和信息录入，驻村工作队顺利完成了391户贫困户的精准识别和建档立卡工作。据了解，至目前，全市基本完成了4.2万户贫困户建档立卡工作。我市贫困面大、贫困人口分散，非贫困村贫困人口7.4万人，占全市贫困人口的一半以上，而且分布在609个非贫困村（社区）。针对这一特点，我市扎实做好非贫困村帮扶工作，确保不落下一个贫困群众，并建立了目标任务倒逼机制，由市领导挂扶县（市、区），负责指导非贫困村贫困人口的帮扶工作。各县（市、区）建立了帮扶领导班子和镇村帮扶工作组，实施驻队定点帮扶。在医疗救助解困方面，全市落实贫困户城乡医保人数122549人，其中低保户人数27660 人，落实贫困户城乡居保人数26991 人，其中低保户人数6806 人，严格落实各种医疗优惠政策，通过大病统筹、基本医疗保险、医疗救助等措施，遏制和减少了群众因病致贫、因病返贫。在解决丧失劳动能力人员贫困方面，对丧失劳动能力、确实无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困对象低保户的10829户32061人，经民政部门与扶贫部门进行数据比对后，全部纳入最低生活保障，实施政策性兜底，做到应保尽保。在教育资助方面，全市建档立卡义务阶段的小学、初中生有24128人，高中生4107人，目前教育部门按照原有的省、市扶持政策，落实义务教育、高中等阶段贫困学生的资助，小学生每人每年200元，初中生每人每年750元，高中生每人每年2000元。待省教育部门精准扶贫三年实施意见出台后，将把所有符合教育扶贫的建档立卡贫困对象纳入扶持范围。（来源：汕尾日报记者 卓科荣 通讯员 林飞翔）
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