实现伏休“零违规” —— 记陆丰渔政大队
汕尾日报记者 李济超 今年伏休，陆丰市渔政大队切实做好执法监管工作，在深度和力度方面狠下工夫，以切实可行的措施、扎实有力的工作，确保伏休期间涉休渔船“零违规”。完善部门联动打通管理“玻璃门”陆丰市海域广、海岸线曲折绵长、港湾众多，渔船多且分布零散。今年休渔对象船只2208艘，涉渔生计“三无”船舶约1800艘。这些客观因素给陆丰渔政大队休渔执法工作带来巨大压力。“做好伏休执法监管工作非常关键。”陆丰市海洋与渔业局党组副书记、渔政大队大队长杨继炫向记者介绍说，“今年伏休，该大队全体同志切实增强责任感和紧迫感，做到各负其责，狠抓落实，并通过与辖区沿海有关镇党政、渔区、边防派出所等部门的密切配合，不断加大工作力度，确保伏休制度在陆丰顺利实施。”该大队首先成立了由大队长为组长、班子成员和各中队长、各股室负责人参加的陆丰市“护渔2017-3”伏季休渔专项执法行动领导小组，分工负责、细化责任，确保伏季休渔工作有秩有序进行。其次，各中队、股室，各渔港执勤点和巡航执法组建立了信息共享、协调联动机制，从而做到既分工负责，又密切配合。该大队积极加强与安监、边防等部门和目前驻扎甲子镇开展禁毒整治的汕尾、陆丰两级港口海域禁毒整治办以及沿海有关镇协作，密切配合、齐抓共管，形成工作合力，并积极加强督导检查，确保工作落实，对各中队、股室和渔港执勤点以及巡查执法组的工作情况定期督导检查，对因工作不力、失职、落实不到位等引起的造成违反休渔规定事件的，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。夯实工作基础强化管理“薄弱点”该大队进一步强化措施，狠抓重点，切实做好伏休执法监管工作：着力强化宣传教育，进一步提高全社会的认知度和关注度，认真做好休渔制度的宣传教育；着力强化依法行政意识，让执法人员做到严格执法、文明执法、程序合法，严格执行“海查陆处”执法模式，对涉嫌违规渔船一律采取异地扣港看管。伏休三个多月来，共出动执法快艇83艇次，出动人员626人次，清查船舶1620艘，查扣船舶80艘，其中“三无”船舶31艘，没收网具32张，收缴煤气瓶23个。该大队进一步加强监督管理，健全群防群治工作网络，在甲子、碣石、湖东三大渔港设立了三个渔港执勤点和三个巡航执法组，落实好“海上查、港口封、岸上堵、市场管”的监管机制，确保所有应休渔船自觉停产休渔。同时将泊区划分为9个网格，并专门投入资金50多万元，在甲子港丁字码头建设了一幢80平方米的两层指挥中心，安装了甲子港视频监控指挥系统、渔船网格化APP巡防管理系统，装置了超大视频屏幕，并在渔港主要海域、场所安装了摄像头，实施伏休渔船网格化管理，实现24小时对渔港全方位的监控和信息指挥，有效加强了各港湾、泊区伏休渔船管理。调整执法模式杜绝管理“真空档”该大队认真抓好渔港码头监管，各中队、股室认真落实休渔渔船定点停靠措施，建立渔港码头值班巡查制度，对辖区应休渔船定期清点，重点检查渔船是否在港，有无加油、加冰、装网动向，一经发现异常及时予以制止，并切实加强渔场监管，组织专门力量重点对辖区各港湾海域进行拉网式全面排查，集中开展六次专项行动，清理取缔“绝户网”等非法围网养殖，从重从严打击电、炸、毒鱼作业、禁渔区线内违规作业及其它全非法捕捞行为。同时，加强海上、港口执法检查，联合边防部门开展打击休渔期间“偷捕”行动。6月29日凌晨１时，该大队对甲子至湖东等重点海域进行拉网式巡查，一举查获５艘违规违法作业“三无”船舶。伏休三个多月，该大队出动执法快艇 91艇次，人员735人次，查扣违法违规生产船舶86艘。该大队按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，与公安、边防等部门联勤设卡、巡航监管。渔港执勤点人员实行24小时轮留值班，死守渔船违规出海生产的通道；巡航执法组加强海上、港湾、泊区的执法巡查，确保不发生渔船违规“冲关”出海生产。同时，注意乡镇生计船舶和今年首次列入休渔对象的刺网或拖网等作业渔船的动态，抽调专人深入不理解休渔政策的渔民家里，通过拉家常方式耐心开展宣传教育工作，有效防止了他们认识不深刻而发生群体性违规事件的问题。6月初，该大队湖东中队执勤点遭到今年首次涉休200多名情绪激动的渔民群众围攻打砸，执勤人员被辱骂恐吓、人身安全受到威胁，但他们坚持骂不还口、打不还手，渔民群众悻悻而返。渔民们经过反思，最终认识并支持了伏季休渔，从而营造了渔区和谐氛围。
页:
[1]