县区访谈④| 海丰县委书记、县长郑俊雄：奋力推进海丰跨越发展、高质量发展
本帖最后由 无脚蛇 于 2020-4-9 21:50 编辑海丰全景。
市委全会聚焦“一盘棋”推进县域高质量发展，统筹谋划全市各县（市、区）的功能定位，为海丰确立了“依托毗邻深汕特别合作区的区位优势，发挥融入大湾区‘桥头堡’和对接先行示范区‘主阵地’作用，创造条件与合作区同台竞技、错位发展、借力提升，着力打造‘双区’产业转移重要承接地、拓展区，努力实现跨越发展”的新目标。海丰县委书记、县长郑俊雄日前接受南方＋采访时表示，将坚定信心、实干当先、奋勇争先，奋力开创新时代海丰老区跨越发展、高质量发展新局面。
根据专访内容和海丰县委全会报告我们梳理出一张思维导图↓↓↓
南方+：紧邻深汕特别合作区，海丰如何全面融入“湾+区+带”发展新格局？
郑俊雄：我们将围绕市委“规划共绘、设施共建、产业共兴、资源共享”的战略部署，统筹“海丰所能”对接“双区所向”，着眼“海丰所需”承接“双区辐射”，把海丰发展置身于全省、全市发展大局中，充分发挥毗邻深汕特别合作区区位优势和“桥头堡”“主阵地”作用，突出打造“双区”产业转移重要承接地、拓展区，全方位推进与“双区”的政策、环境、体制、机制等方面的对接衔接、协同发展。一是实施规划衔接。全面对标对接“双区”的发展规划，制定协同发展战略，修订编制海丰的国土空间总体规划和城市建设、交通、产业、旅游等相关规划，努力实现全方位融入、一体化发展，加强与深汕特别合作区在空间布局、产业发展、基础设施、科创平台、政策机制、公共服务、设施网络等方面的精准对接、同频共振，创造条件与合作区同台竞技、错位发展、借力提升，深度融入大湾区、全面对接先行示范区。二是加快设施互联。围绕构筑现代立体综合交通网络，全力推进交通基础设施建设，做好广汕高铁、汕汕高铁、深汕高铁、龙汕铁路海丰段前期工作，重点规划实施深汕高速海丰段改扩建、324国道可塘至县城至鲘门段升级改造等建设工程，争取深圳至深汕特别合作区高速公路、高速铁路延伸至我县境内，加快融入“双区”一小时生活圈、经济圈。同时，加快大数据、物联网、“5G”网络、云计算等现代化信息基础设施建设，提升信息化、智能化水平，打破与“双区”城市间的行政壁垒、信息孤岛、产业沟壑等，提高发展协同性。三是加大产业承接。积极推进与“双区”城市特别是深圳龙岗的产业共建，吸引“双区”更多优质产业、高新企业布局落户海丰，形成更紧密产业协作关系。依托生态科技城等“一城三园”，在县城至梅陇区域规划建设占地约26平方公里的深汕特别合作区拓展区，瞄准“双区”高端装备、数字动漫、电子信息、生物医药等先进制造业、战略性新兴产业，深化“‘双区’研发设计总部+海丰生产基地”的产业协同共建模式，全力打造“双区”产业转移重要承接地、拓展区。
海丰是著名的“东方红城”。
海丰具有得天独厚的绿色生态资源优势。
南方+：如何发挥海丰在红色文化和绿色生态方面的资源禀赋？
郑俊雄：立足海丰红色文化资源优势，我们将加强对县内332处红色革命遗址的保护、开发、利用，完善提升红宫红场、彭湃故居、红色文化街、红色村等红色教育基地，打造“双区”红色文化传承体验区。立足海丰绿色生态资源优势，我们将着力推进蔬菜省级现代农业产业园建设，扩大北京中关村无土栽培基地建设规模，加快省级现代粮食示范区建设，积极培育发展一批新的农业产业园区、龙头企业、生产基地，发展都市型精品农业，打造“双区”绿色生态农产品供应区。我们还计划围绕“红、蓝、绿、古、金”特色旅游发展战略，加强旅游规划修编和资源整合优化，着重加快红色文旅小镇、康养小镇、航空小镇、滨海休闲小镇建设，力促美丽乡村、古村落、古驿道和革命旧址、历史文化遗址等资源融合发展，串珠成链、连线成片建设“红色+生态+文化”旅游精品线路，打造“双区”旅游休闲康养“后花园”。
海丰依托生态科技城打造打造“双区”产业转移重要承接地、拓展区。
南方+：如何发展实体经济，推动县域经济高质量发展？
郑俊雄：实体经济是实现高质量发展的核心推动力，我们将从四个方面发力。一是建设高能级产业承载平台。进一步优化提升海丰生态科技城、梅陇首饰产业环保集聚园、可塘珠宝产业集聚园、公平产业园“一城三园”配套建设，推动生态科技城创建省级高新区、“三园”建成标准化示范化现代化产业园区；利用与深汕特别合作区毗邻接壤的地利优势，以海丰首饰产业环保集聚区为起步区，按照科技型、生态型、智慧型的园区功能定位，立足引进形成重量级高端主导产业，规划建设占地约26平方公里的深汕特别合作区拓展区，打造与特别合作区产业链互补共生、协同发展的高能级平台；抢抓粤港资源互通、协作发展机遇，积极推进海丰青年创客城、青年创新创业基地规划建设，打造吸纳粤港澳青年众创空间+创新创业孵化基地。按照市委关于谋划打造“万亩千亿”产业大平台的要求，大手笔、大气魄规划园区产业布局，推进园区工业用地“标准地”建设，分行业设定投资强度、亩均产值、亩均税收、环保、能耗等准入标准，全面实施“亩均论英雄”改革，促进园区土地集约节约、高效利用。二是推动传统优势产业整体转型升级。加紧研究、出台推进珠宝、金银首饰、服装等传统产业转型升级的政策措施，建立产业帮扶补偿基金，实施中小微企业贷款风险补偿机制；引导扶持传统产业实施技术革新、工艺改造、装备换代，从生产制造拓展到研发设计、品牌营销等领域，提升企业自主创新能力和核心竞争力，走好走实传统产业绿色循环发展新路子。特别要强化对“小散乱污”企业的清理整治，有序引导进园入区，实现集中治污、集聚发展；积极引导、推广“网上直播”、“短视频产品促销”、微商城等“云销售”模式，推动传统特色产品打响品牌、畅销市场。三是培育壮大市场主体。按照市委关于“实施市场主体培育三年行动计划”的工作部署，持续加大市场主体培育力度，推动“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，今年要努力完成“个转企”1000家、“小升规”70家，加快华耀城、红色旅游公寓建设，实现华耀城商业广场年底前开业，着重扶持推动星际动漫、娜菲实业等有基础、有实力的重点企业尽快上市，力争在全市率先实现上市企业零的突破。四是建立“店小二”联系服务企业机制。围绕市委关于打造汕尾企业服务品牌的部署，建立健全“店小二”服务机制，大力推行一线办公、现场解难，围绕企业需求提供精准化、具体化服务，做到有求必应、无事不扰，“交而有度”、亲清办事，全力构建亲清新型政商关系；推动一系列惠企政策落地落实，全面降低企业制度性交易成本和经营性成本，降低和精简中介服务等涉企收费，减轻企业社保缴费实际负担；着力营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境，让各种所有制企业在平等竞争、相互促进中共享新时代发展机遇。
海丰是我省产粮大县。
南方+：海丰提出构建“1+4”现代化中等城市发展格局，每个区域的具体定位是什么？
郑俊雄：我们围绕建设现代化中等城市的目标，科学布局、统筹推进县城中心区域与南部、北部、西部、东部4个区域的规划建设，强化与公平、梅陇、可塘三个中心镇的协同、融合发展。
打造县城中心“历史文化展示区”：立足擦亮历史文化名城、东方红城名片，推进红城文旅小镇建设，升级完善“红色文化街”，加强历史文化遗址修缮、保护，加大旧城区改造力度，重点启动红宫红场、海银路东侧两个片区“三旧”改造工程。打造东部“经济增长新区”：推进324国道城东段改扩建工程，优化城东、可塘两侧土地开发建设规划，依托城东纺织、可塘珠宝两大传统产业，发展沿路经济。打造南部“市县同城化先行区”：推进以华耀城、永利公馆、海迪五星级酒店综合体、市民广场设施配套等为龙头的南部新城“城市客厅”建设，以海汕大道升级改造为契机，优化周边国土空间规划，高标准开发建设，谋划推动县城与汕尾市区同城、一体发展。打造西部“深汕特别合作区拓展区”：依托梅陇镇毗邻深汕特别合作区区位优势，加快324国道县城至梅陇段综合改造工程及周边区域产业园区规划开发，同步推进新型城镇化建设，实现与合作区协同发展。打造北部“产城融合发展区”：充分发挥甬莞高速东出口、莲花山出口带动区域发展功能，推进生态科技城、公平产业园区及海紫公路沿线开发建设，加快保利、星河湾、恒大、碧桂园等高端商住区建设步伐，完善莲花山教育园区、旅游景区配套建设。
（来源：南方+）
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