教师编制、分流与其他
汕尾这几年，实行县管校聘政策，对超编的学校，实行分流。而不是真正的优秀教师与薄弱学校的交流。纯粹是为了分流而分流。教师编制，其实是计划经济时代的产物。目前，从财政支付工资待遇的，主要有三种编制：一是公务员编制，二是参公编制，三是事业编制。事业编制中，又有公益一类和二类的区分，中小学属于公益一类，采取的是全财政拨款和机构编制要从严控制的管理策略。但事实上，近些年来，教师的编制与教育发展，形成了尖锐的矛盾。汕尾城市、县镇、农村实行的教职工与学生的比例分别是1∶19、1∶21、1∶23三种编制控制方式。以此计算，一所1000人的城市中学，需要编至少20个班，需要53个老师。按照周课时35节来计算，共有700节，平均每个老师13.21节，平均每天2.7节。看起来工作量是比较低的。但事实上，各地的中学，工作量都远远高于35节，包括有早晚自习等。更关键的问题是，教师的工作，不仅仅是上课，还包括备课、批改作业和学生辅导，以及各种填不完的表，写不完的总结，处理不完的各种学生问题。
可以说，如果让53个老师上20个班，常规工作基本可以运行，但要质量、要特色，简直是天方夜谭。可以说，目前的教师编制，已经成为了严重制约教育发展的瓶颈。
一边是一些学校的教师超编，一方面是一线教师缺口，一个看似不可能的问题却真实地在汕尾各级学校存在着。如果严格按照前面所说的教师编制数来比较，绝大多数学校，其实是处于超编状态的。所有公办学校，都存在不同程度的超编，有的超编，还很严重。
那么，问题何在呢？
一是教师病事产假。教师到了40多50岁，各种病就接踵而至——很多人很奇怪，为什么大学老师的身体就很好？一病，自然要请假。目前，笔者所在区域请长期病假的，为数还不少，理论上应该每个学校都有那么1-2个。还有就是产假，一般来说，现在的产假，按照国家法定，至少一个学期，而很多人前前后后，保胎之类，惯例都是一年。二胎政策之后，这种情况更加严重。其实，最关键的问题，还是女教师太多，近些年，各学校基本上很难招到男教师，这是值得深思的问题。这样一来，看起来超编，实际上教师不够用。
二是管理层较多。麻雀再小，都需要五脏俱全。一所学校，怎么样都需要各种管理。目前，学校大多设置有校长、副校长和中层干部若干。由于要兼顾行政事务，可是自然就要减少。或许有人说，当官的钱多事少，这其实是个误读，笔者所在区域，就有很多人不愿意做干部，每年暑假，都会有不少的中层干部辞职。
三是各单位的借调。由于教师整体来说文化素质较高，能说会写，自然，就成了香饽饽。目前，教育部门以及其他一些部门，到学校借人，成了家常便饭。自然，人也不够了。当然，更关键的问题，还在于编制与教育需求已经完全不适应了。就以现在为例，防疫工作，需要太多的时间和精力，按照规则进行下来，可以说，老师个个都会被累死。
分流制是对尊师重教践踏。试问把老师搞得惶惶无可终日，他们还有激情去教书育人吗
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