把权力关进制度笼子的根本之策是:建立健全权力制约和监督体系
党的十八届三中全会提出,“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策”。也就是说,要把权力关进制度的笼子里,就必须构建科学有效的权力运行制约和监督体系。因此,4月8日,市纪委监委召开全市纪检监察机关监督工作会议暨政务整治正风肃纪推进会,深入学习贯彻习近平总书记关于强化监督工作的重要论述精神,贯彻落实十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委六次全会关于监督工作以及市委关于深化政务整治、正风肃纪的部署要求,推动全市纪检监察机关在监督工作上探索实践、破题发力,努力提升全市纪检监察机关监督质效。
要强化政治监督,自觉坚定做到“两个维护”。始终紧扣“两个维护”强化政治监督,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。始终因时因势把握政治监督的具体着力点,抓好市县镇领导班子换届风气、综合交通大会战和全国禁毒示范城市专项监督。始终紧盯主体责任落实提升政治监督实效,推动主体责任与监督责任同向发力、一体落实。
要抓细抓实日常监督,推动监督下沉落地。一是针对不同层级、不同类别监督对象,找准日常监督重点。重点关注权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,紧盯权力运行轨迹、方式,研究腐败易发多发关键点位,有针对性地开展日常监督。二是结合实际积极探索创新,做实日常监督方式方法。通过实行“清单式”监督、下沉一线靠前监督、开展“1+N”联动治理、委领导蹲点联系督导、强化明察暗访,科学有序推进监督工作。三是持续加大办案力度,保持监督“后墙不松”。四是以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。五是着力破解基层监督难题,推动监督向基层延伸,形成市级统筹指导,县级组织实施,镇级具体落实的监督格局。
要打好作风建设持久战,纵深推进政务整治、正风肃纪。一是抓住作风建设的“牛鼻子”,撬动主体责任,强化压力传导,突出抓早抓小,对作风建设主体责任落实不力的,严肃追究责任。二是打好暗访、查处、问责、曝光“组合拳”,坚持一严到底,坚决纠治作风突出问题,防止反弹回潮、防止隐形变异、防止疲劳厌战。三是做实做细作风建设“后半篇文章”,在保持“不敢”的震慑效应基础上,投入更多精力抓制度建设、抓教育引导,扎牢“不能”的笼子,筑牢“不想”的堤坝,提升作风建设治理效能。
要强化组织领导,加强目标考核,实行项目式管理、清单式推进、销号制落实,推动各地各部门比思路、比措施、比干劲、比效果,营造浓厚工作氛围,确保监督工作取得扎实成效。
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