为什么医院一把手腐败多发呢?值得大家人注意
在近年来查处的医疗系统腐败案中,一把手腐败成为另一个典型特征。医院系统具有封闭性,主管医疗卫生的部门又较多。而医疗机构的负责人又掌握着包括采购权、人事权等医疗资源的决策权,这些权力实际上很难受到有效的监督和制约。这就导致了一些一把手把医院当成“私人领地”。谷东阳在担任某医院院长的12年中,多次违反议事规则,以院长办公会等方式,按照自己的主观意愿研究通过重大项目,将医院项目指定给其熟人或特定关系人承揽。
相关办案人员表示,谷东阳在医院常以“谷老大”自居,经营以自己为中心、以医院部分中层领导等为成员的“项目圈”,在医院重点项目研究上通过事先沟通来“定调子”,内定供应商和工程商,捞取好处。
某第二人民医院原院长张晓明也热衷于搞团团伙伙。他在药品、医疗器械的采购上大包大揽,有章不循。从2003年到2020年,跟随张晓明的任职轨迹,与其一直保持着“良好关系”的供应商左某通过挂靠多家医药公司,向九龙中心卫生院、邻水县第二人民医院销售药品。17年里,左某向邻水县第二人民医院仅销售药品就达9000余万元,张晓明收取“回扣”900余万元。
在一些医疗资源更丰富、医疗条件更好的医院,一把手收受的非法财物更甚。某第一人民医院原院长王天朝,他在2004年至2014年间,收受了建筑老板贿赂1500多万元,收受药商和医疗设备商贿赂3000多万元,收受房地产公司老总贿赂房子100套、车位100个,价值8000多万元。
纵观落马的院长,可以发现,他们多是某一领域的行家里手。比如杨本雷,自35岁起就担任了某中医院院长,是我国彝族医药的发掘者之一、享受国务院特殊津贴的医疗专家;某第二人民医院原院长易利华更是获得过“全国优秀院长”“全国卫生系统先进工作者”等称号。
专家型院长为何频落马?客观上这与医疗系统的相对封闭性有关。大多数院长跨地区交流的很少,上升空间单一。就像张晓明所说,“说实话,开始的初心还是为了治病救人,当一个好医生。但自2003年收到‘回扣’后,反正啥事也没有,就一发不可收拾”。
很微妙
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