解决农业问题,过去是一靠政策、二靠技术,现在要加一个:大量资金
要发展现代农业,当前面临着几个问题。首先是如何提高农业机械化水平,从而提高农业劳动的生产效率。中国是一个山地多平原少的国家,要实现农业机械化,大规模的土地整治势在必行。而这需要大量资金的投入,这就是为什么我不赞成继续大规模修建高铁的原因,毕竟政府的财政资源是有限的,需要作出取舍。
其次则是如何减少农业劳动力的问题。由于农村在户籍上仍存在数亿人口,导致人均占有耕地面积过少,阻碍了农业的集约化发展。如何实现土地在一定程度上的集中,是当前中国农业发展的一个重要课题。在这个问题上,可以从两个方面着手。
一是加强对农村外出务工人员的保障,使之享受城市居民同等的失业保障,从而促使其放弃土地的使用权。(仅限使用权,所有权其作为村集体的一员,仍然享有相关权益。)
其次则是推行农民退休制度,由国家补助将广大已达法定退休年龄的农民纳入国家养老体系。这一方面是对广大农民的补偿。不可否认,在改革开放后的四十多年间,中国农民为了国家的发展,作出了重大的牺牲。另一方面也可以快速扩大国内消费市场,如果广大农村老年居民能够按月领取养老金,就可以立即创造出一个巨大的消费市场,使工业品销售获得更大的空间。当然这是有条件的,那就是必须放弃对土地使用权的占有。
通过以上两个方法,可以将大量的农村户籍的居民排除在农业生产活动之外。然后通过对农村土地使用权的再分配,来实现土地的集约化使用,从而为农业集约化创造条件。
最后,则是加大农业补贴。发达国家的实践证明,由于农业生产的特殊性,农业劳动者很难达到工业劳动者的生产效率。因此农业劳动者单靠农业生产,收入水平很难赶上工业劳动者。为了让农业劳动者能够获得与工业劳动者相近的收入,政府补贴是必不可少的。实际上欧洲和日韩的农业劳动者,其大部分收入都来自于政府提供的农业补贴。
但要防止资本过度渗透农业
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