汕尾市财政局抓好“四个强化” 深入推进财政改革
汕尾市财政局深入推进新一轮预算管理改革,以“四个强化”为抓手,着力健全预算管理各项制度机制,推动预算管理水平再上新台阶。 一是强化大事要事保障清单管理。把落实中央、省和市重大决策部署作为预算安排的首要任务,建立大事要事保障清单管理制度,全面系统梳理“十四五”期间重大战略任务和基本公共服务资金需求,结合公共财政承受能力,科学编制全市统一的大事要事保障清单,优先统筹资金保障清单事项,未按规定保障到位的,原则上不得安排其他事业发展性支出,进一步提高“集中财力办大事”的谋划能力。 二是强化专项资金统筹管理。统筹用好上级专项资金和本级预算资金,上级专项资金聚焦市委市政府重点工作任务优先保障,本级预算资金优先用于“三保”支出,实现“三保”和发展性支出的合理分配。建立专项资金跨地区跨部门统筹调剂机制,按照省专项资金管理有关规定,对支出进度慢、实施效果差的项目资金调剂到支出进度快、实施效果好的项目,切实提高资金使用效益。加强部门预算资金统筹盘活,在国务院盘活存量资金工作措施的基础上,年中对部门预算资金实行动态监控,及时调整调剂,盘活部门预算资金。 三是强化项目库管理。坚持把项目作为预算管理的基本单元,预算支出全部以项目形式纳入预算项目库,实施全生命周期管理。加强项目谋划和储备工作,市县业务主管部门围绕中央、省和市委市政府的重大决策部署以及工作实际需求,提前做好项目的研究谋划、评审论证和入库储备等工作,切实提高项目储备数量和质量。市县财政部门按照“统筹安排、突出重点、配套投入、注重效益”的原则,将项目储备前期工作经费纳入同级财政年度预算予以保障,确保项目前期工作顺利开展。建立健全项目入库评审机制,加强项目必要性、绩效目标合理性、可行性论证等前期工作审核,进一步提升项目的成熟度和财政资金投入的精准度。 四是强化预算绩效管理。持续推进预算管理和绩效管理一体化,将事前绩效评估、绩效目标管理、事中绩效监控、事后绩效评价、评价结果应用等各项措施,深度融入到预算管理各环节全过程。完善外部评价工作机制,加强对第三方机构绩效评价过程监督和质量控制,提高绩效评价的质量和公信力。强化绩效结果应用,完善绩效目标审核、绩效监控、绩效自评、重点评价等绩效结果反馈运用机制和绩效问题整改责任制,促进财政资金的合理分配与有效使用。来源:汕尾市人民政府门户网站
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