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本帖最后由 solinson 于 2014-3-20 22:00 编辑
汕潮揭三市合并成为现实的话，汕尾该何去何从？
解决深圳与汕尾
“大马拉小车”和“小马拉大车"困境
广东现行行政区划中，各地级市中心城市经济实力与所辖区域严重不匹配，普遍出现“小马拉大车”和“大马拉小车”问题。“小马拉大车”是指粤东西北部分地级市中心城市（如汕尾）缺乏相应的经济实力，无力发挥应有的辐射作用和拉动作用；以深圳为代表的珠三角中心城市出现“大马拉小车”现象,由于所辖区域面积过小,不能充分发挥其经济中心城市功能。
目前，在上海、北京、广州、深圳、天津、重庆这六大城市当中,深圳国内生产总值排名第4位,而土地面积只有上海的三分之一、广州的四分之一、天津的六分之一、重庆的四十二分之一。土地、空间有限，难以为继，给深圳带来了一系列城市问题，出现了增长后劲不足的问题。”
而汕尾，由于历史社会原因，多项指标长期居尾，经济发展远远落后于全省总体水平，汕尾的名字频频和边缘、落后、失治这样不名誉的意象联系在一起，汕尾的发展在重重矛盾中缓慢推进，一路跌宕前行。
关于深圳与汕尾，一边是过度拥挤没有发展空间，另一边则是大量闲置土地，发展相对滞后，可谓是“郎情妾意”、“情投意合”、“一拍即合”的事情。汕尾距深圳近，土地富足，而深圳呢，经济发展已经很饱和了，要转型升级，一定要向外辐射。放眼深圳周边，汕尾无疑是深圳最好的发展腹地，二者优势互补强、紧密融合，就能够在粤东沿海地带，再造一个深圳。
深汕两地的渊源久远。历史上，汕尾曾长期与深圳、惠州、东莞、河源、新丰等地同为惠州府属地。抗战时期著名的“东江纵队”，就长期扎根和活跃在深莞惠河汕等地。深圳与汕尾有合并的良好基础，汕尾是目前深圳的主要对口帮扶对象，与深圳共建有深汕特别合作区，有八十万的汕尾人在深圳，是汕尾人外出创业最多的地方，各行各业都有汕尾人的身影，主要代表企业有：富安娜、岁宝、海雅、百佳华、广田装饰、万众城、凯东集团、明通数码城、台铃电动车等。
如果把深圳和汕尾合并成深圳直辖市,有利于解决深圳城市增长后劲不足的问题，拓展深圳产业腹地,更好地发挥深圳全国经济中心城市和国际化城市的辐射带动作用。更为重要的是,这将推动深圳更好发挥改革开放排头兵作用,当好新时期“中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区”。
深圳与汕尾
合并的调整方案
一直以来，人们将汕尾、汕头、潮州、揭阳合称为“粤东四市”，又由于汕头、潮州、揭阳相对靠得更近，所以大家也习惯于把粤东四市的区域格局看成是“3+1”模式，而汕尾就是这个有点尴尬的“1”。建市以来，汕尾经常处于一种远离中心城市、远离经济核心的尴尬局面，经济发展处于半边缘状态。“由于受思路的局限，汕尾没有把握毗邻珠三角的区位优势发展经济，总把自己当成落后的山区经济形态，因而大项目少，没有形成产业链。”实际上，汕尾和惠州交界，更靠近的是珠三角地区。无论是从区位优势，还是从经济规律甚至是历史文化上讲，汕尾融入珠三角都是再自然不过的事情。为了使汕尾尽快融入珠三角，强烈建议深圳与汕尾合并，是特区带老区先富带后富，探索区域协调发展的新路子。
如果深圳和汕尾合并成深圳直辖市，将成为中华人民共和国第五个直辖市。撤消汕尾地级市，汕尾市城区更名为汕尾市（县级），海丰县升格为县级市，并把海丰市设为深圳副中心，汕尾市、陆丰市和陆河县为次中心，原汕尾市辖区域作为深圳直辖市的飞地，为中国占地面积最大、行政级别最高的县级飞地。深圳辖6个市辖区，福田区、罗湖区、南山区、盐田区、宝安区、龙岗区，并代管海丰市、陆丰市、陆河县、汕尾市共10个区县；以及直辖7个功能性新区：深汕新区、红海新区、华侨新区、光明新区、龙华新区、坪山新区、大鹏新区。调整后，深圳市的土地总面积从原来的1991.64平方公里扩大到7262.64平方公里（含汕尾5271平方公里），并一举超过上海6,340.5平方公里，与广州7434平方公里面积相当。
关于飞地
飞地是一种特殊的人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。通俗的讲，如果某一行政主体拥有一块飞地，那么它无法取道自己的行政区域到达该地，只能“飞”过其他行政主体的属地，才能到达自己的飞地。
关于飞地，在国内有很多这样的例子，如：
四川省广安市武胜县清平镇棕湾村1组“飞”到重庆市合川区古楼镇。重庆合川区古楼镇天子村5组和6组的土地也“飞”到四川省广安市武胜县清平镇。而最令人称奇的还有，清平镇观桥村5组1户人家的土地“飞”到天子村5组境内，形成了罕见的“飞地”中的“飞地”。
河北省廊坊市的三河市、大厂回族自治县、香河县，与廊坊市本土7区县市之间却隔着北京、天津二直辖市，是中国唯一的省级飞地，这样就造成了河北省在中国地图上有两块醒目的两块辖地 ，除环抱京、津两市的“河北省”外，还有一小块夹在京、津二市间，字体明显较小的“河北省”。此飞地总面积1277平方公里，也是中国最大的一块飞地。
还有江苏省无锡市宜兴市、山东省济宁市微山县、青海省长江上源的沱沱河流域附近地区、贵州省六盘水市大湾、贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县地湖乡、新疆克拉玛依市独山子区、河南省永城市城厢乡、河南省南阳市淅川县荆紫关镇石槽沟村、宁夏固原市隆德县温堡乡、安徽省淮北市杜集区段园镇、安徽省铜陵市郊区铜山镇、上海的飞地、天津市飞地等。
在广东省内也不乏先例，如：
湛江廉江市的飞地共两处，均在廉江市的东北边，归石角镇管辖。一处在鹤地水库（雷州青年运河的源头）东侧茂名市的化州市的兰山镇内，面积不大，只有一个村落 长垌。另一处在化州市和广西壮族自治区陆川县之间——北、东、南边是化州市的平定、合江、兰山等镇，西边是陆川县的古城镇。这块飞地较大，内有棉地、山腰、山角、山底、榕树圩等村庄。
化州市也有两块飞地。东南侧的在吴川市境内，属长岐镇。西南侧的属良光镇。
佛山市高明区的飞地在高明区的北面，“孤悬”于肇庆市的高要市回龙镇境内。这块飞地很小，只有一个行政村——苗迳村，人口约550人，属高明区西安街道办事处。它离西安街办有50公里，而离高要市回龙镇只有6公里。
深圳市的河套地区是指深港边界处一块面积约为87公顷的落马洲，被荒草覆盖，未经开发。该地原本处于深圳河以北归深圳市管辖，但1997年深圳河改造后，落马洲河套地区转变为香港特别行政区边境管制区的一部分，其归属权仍然属于深圳，但管制权则交给了香港特区，该地区于是成为了深圳的一块“飞地”。在当下深圳土地接近衰竭之时，河套飞地将备受重视。作为深圳珍贵的飞地，河套开发将有望极大推动深圳的科研创新，从而带动产业升级，同时借鉴香港助力深圳的国际化城市建设。在2010年11月23日，深港联合公布，河套地区将容纳约2.4万学生和2.9万就业人群，基建投资达100亿港元，预计将在规划顺利完成即2013年后动工，2020年前完成建设。
深圳与汕尾，在地理上是"飞地"，因为跨越了惠州。但是，在经济概念上、时空上却可以不看做是"飞地"。厦深铁路通了，到深圳市中心40分钟。如果是到盐田港，更是不到半小时。由此，原汕尾市就名正言顺变成了深圳的"东城"。
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发表于 2014-3-20 20:00:49
楼主
，汕尾环境不好，所以很多在外打拼的人为什么不回家乡发展的原因！！
如果潮汕三市合并的话，那么全省也是进入合并期，到时全省只有七大市，我们汕尾到时也是被合并！
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