本帖最后由 郑溢涛 于 2015-10-13 10:40 编辑
对新领导的旧期待：石头能否砸碎装睡与假醉 ——这些年来对汕尾问题的一些观感 郑溢涛
汕尾又换领导了。自定位为“人文思想者和精神观察者”的我，历年来已经干了不少“脚踩两只船”的事，也本来对政界变幻之类的新闻已渐趋麻木，不想再说什么的，但还是没忍住！先是在微信朋友圈分享了石奇珠书记去年在广州天河区任上的话“网络上大家集中反映的问题，就是我们要做的事情”，第二天又将相关报道转上了市民网《汕尾市委石奇珠书记早前话语：将网络建成民意直通车》http://www.swsm.net/thread-364862-1-1.html，算是“不说话的说话”吧。现在还是觉得不要太吝啬，继续来作一点相关链接—— 两年前，汕尾“郑书记”换了“温书记”，我在网上发了《期待新领导将老领导没干完的实事接力做圆满》的几句话：
汕尾换帅。新书记姓温。 书生如我，百感交集而不敢多言，生怕落个“（清谈）误国”之嫌，只表一声感谢：感谢历届领导为汕尾做的实事！只表一个期待：期待新领导温国辉同志领衔将老领导没干完的实事接力做好！什么实事？譬如“严肃吏治”这一件，便是天大的实事！我意是不可以太温婉行事的！ 忽又想起去年的一个三言两语的帖子《请教汕尾同胞》—— 说的是——有个问题，我至今没能力甄别，在此请教邑内（外）同胞：汕尾历届领导班子中，有哪一届是干实事最多的？
看到“救”这个字眼，以我的思维习惯，首先想到的是有人处境不妙，或因患病，或因身陷某种危局，总之是事关“生死存亡”；接着想到的是救死扶伤，是对症下药，是想办法助身陷逆境、困境、危境者脱离险境。 汕尾怎么了？毋庸讳言，这么多年来，为之“呼救”之声不绝于耳；也无须回避，从科班医家，到“乡野土郎中”，“望闻问切”的功夫着实做了不少，可谓病例周详，病情明了，药方齐备。如果汇集起来出一本《汕尾怎么了？》，我估计页码得过千吧！这其中，比较“高端”的一次“问诊”，当数2012年3月19日《二十一世纪经济报道》关于“汕尾异象”的一组文章。这组文章，将汕尾作为“沿海经济陷落带”的一个“典型样本”进行全方位剖析，显然是登高望远，意在以点带面引发思考，颇见策划人更阔大的良苦用心。文章见报后，在汕尾引起热切关注，全市组织了学习讨论。但是，对于学习讨论有没有深入推进，我的看法并不乐观，尽管领导指示态度很明确，决心很大。 “汕尾异象”其中的一篇是《注定充满坎坷的汕尾自救之路》，在这里，我不想具体评析文章内容，只想就“自救”之说提几个问题，供大家继续思索时的参考，大略为： 一、汕尾比较自觉的“自救”行动大概始于何时？ 二、对“自救”的效果有过什么评价？ 三、“自救”之路是否已经大致终结？如果尚未终结，预计何时可称“大功告成”？该怎样接力“自救”？ 另外我想再说说“自救”这个词。我的理解是：一个地区甚至一个国家，它的每一个实质性的发展，其实都可以说是“自救”的行为，乐观一点也可以叫“自我保健”、强身健体，振奋一点也许就可称作崛起、复兴，总之我认为都是为了自我完善，只是历史背景稍有不同，而并没有大的实质性区别。所以，看到“自救”二字，不必就很敏感，我想媒体人是为了更能刺激眼球更引起重视吧，因为事实大概正如“汕尾异象”的编者按所指出的：“其实类似汕尾这样的沿海经济陷落带在中国的沿海发达省份并不鲜见，即便在广东，汕尾也‘吾道不孤’。而且往往这样的落后地区，又是地方政治不够昌明、腐败高发、社会矛盾十分尖锐的地区。”那么，咱们汕尾就委屈一下，接过“自救”这个“诫勉”，继续接力行动吧！要害是该牢牢记住这样一些道理—— 天作孽，犹可恕；人作孽，不可活！ 自己才是最大的敌人！ 求人不如求己！
汇编里的最后一篇文章，是我一年前（2012年5月，郑雁雄书记在任时）发表在《汕尾日报》的《汕尾，该是真正醒起的时候了》，是对汕尾好些年来“睡、醒状态”的一次比较集中的观察和梳理，一并转在下面——
近期出版的《东岸》杂志，刊出了专访市委书记郑雁雄的“特别对话”——《汕尾，一只刚睡醒的小狮子》，另有卷首语《从“异象”走向“新气象”》，读后不禁感慨良多！这回，汕尾该是真正醒来——起来的时候了！这回不醒来——起来，就再也难有机会了！就难以对汪洋书记、对现任市领导、对汕尾的子民后代交代了！ 世间万事，“应然”之愿易说，“实然”之象难求。先有“醒来”，才能“起来”；“醒来”应非貌似，“起来”才见实至！真正的共产党人，有一条基本的常识和自觉：对人民群众的许诺是必须的，许诺之后则重在兑现；在社会建设和管理上，“应然”的愿景必须有，更看“实然”的行动和结果！尽管，眼下党群、干群之间还没有一纸成文的正式契约，但在真正的共产党人心里，这一常识和自觉，就是一种严肃的“契约”！ 汕尾本来是早该醒来——起来的啊！然而，能够醒来的好机遇，大概总是未能很好抓牢的。尤其是前期几次，虽小有触动，却仍在似醒还睡状态、半醒半睡之间，头重脚轻而举步踟蹰。且听我略说一二： 第一次是20年前，朦胧中听到有人几声“呢喃”，但是，见不到更多的人被惊醒起来问个究竟——1991年，时任铜陵市长的汪洋，以超凡的胆略和理念，不惮揭短亮丑、刮骨疗伤，主导了“醒来，铜陵！”大讨论，深深触动了当地干部，使很多保守官员思想观念开始发生变化，官场风气为之一振。1992年初，《经济日报》转载了《醒来，铜陵！》，还策划了《醒来，不只是铜陵》的系列报道，震撼了全国。就在《经济日报》开始报道铜陵大讨论的十几天后，1992年1月18日的《汕尾报》摘编了《醒来，不只是铜陵》一文，并加了编者按。一周后的1月25日，《汕尾报》又刊发了短评《汕尾人也该醒来》，不足五百字，却不乏警觉之思：汕尾诸多方面与铜陵有惊人之相似，与铜陵市落后出于同一“病灶”。地处开放前沿区域，而政策运用不活，“软件不软”，满足请示报告，不敢开拓进取，商品经济的观念淡薄；一些干部精神状态不振作，老是埋怨基础差，人事环境不宽松，得过且过，办事效率低；部门协作不力，有些部门以自我为中心，缺乏全局观念，公路有关卡，机关里关卡更多。短文发出了“汕尾人，醒来吧，起来吧！落后不应该属于我们这块红色的土地”的呼吁。然而，“大梦谁人觉，窗外日迟迟”，机遇失之交臂，识者徒叹：人有病，天知否！ 第二次是10年前的2001年。正如《二十一世纪经济报道》关于“汕尾新政”那篇报道所回顾的，其时的省委书记李长春视察汕尾指出，汕尾要大力改善投资软环境。《南方日报》报道李长春此次视察时写道：“汕尾需要正气而不是财气，有了正气，凭汕尾的各方面优势，财气自然会从天而降。”然而，人们大概认为此言是“放诸四海而皆准”的老生常谈而已，于是沉寂依然，涟漪不兴。 及至2008之后，可谓初呈苏醒之状，渐见起立之势。此时段，赖有主事者竭力向上，大眼光、大手笔之筹划常堪圈点，考诸实绩，亦在多个方面着力撑持，“砍尾”有成，转型见效。但，还是感觉步履维艰、翅膀沉重，是仍“欲起而多肘掣”，其情犹如民间俗称之“鬼压床”或“鬼压身”。是什么“鬼”压身？撇开汕尾发展历史上“先天不足”的客观因素不说，“醒来”之求尚未成为上上下下普遍的自觉，“醒觉”之思未能乘势深入推进，恐怕仍是汕尾心头的一大“鬼”！ 2008年8月初，汪洋书记调研汕尾，勉励汕尾要“迎头赶，不当尾”，要重在狠抓软环境建设。之后，全市上下就此开展了大讨论。在全市召开学习贯彻汪书记讲话精神的三级干部大会当天的《汕尾日报》上，刊登了本人《天时，地利，人何？》一文（文题是借用了当年《醒来，铜陵！》初稿的标题），文中说：“天时、地利都不错，反躬自问，人怎么样了呢？是什么样的精神状态和现实作为呢？软环境的问题，归根结底还不是人的问题么？大讨论的实际成果，核心就取决于‘反躬自问’的程度……不当尾，正当时，终靠人干。此时不干，人何以堪！”现在看来，尽管那之后在多项指标上“砍尾”有成，而大讨论是很快就呈现“弩末”之势，并未能够抓住契机更深入去触动更多人的内心。再到2009年9月，汕尾参加省里最后一批产业转移竞争性扶持资金的PK，在之前几天的《南方日报》上推出的专题宣传报道中，用的是《醒来的汕尾》的总题，其中有“汕尾终于显示出许多可喜的苏醒迹象”的表述，“迹象”一词，见出定稿者的审慎态度，即并未将“醒来”的程度估计过高，这是实事求是的（搞社会建设和管理，不能像戏子上台，“三分长相七分打扮”，最多只能做到“七分长相三分打扮”，否则，要取信于民，难哉！）。当时的“醒来”（并且也明显有了“起来”的动作指向），其实很大程度上仍停留于“应然”的愿景，而非“实然”的影像。 PK再次败北，带队的市领导洒泪而归。及后负耻以行，负重思起，“深汕特合区”的运作，尤让人充满期待与希望。然而，即令天纵雄才，亦有实绩历历在目，诸项运作仍觉打了折扣，仍有“鬼压身”！何哉？底下在执行力方面，已多敷衍成了习惯，积重难返！如此一来，正如我几年前写过一篇《何事困煞英雄汉》（写海瑞的事）一样，在汕尾，是该重重拷问“何事哭煞英雄汉”的！汕尾历史上、现实中，其实不乏英雄汉！17年前，就有一位镇委书记曾说：“基层（镇级）的治理，核心有三条：一、对上（市县），执行力要不折不扣；对属下中层（股级）干部，务必依规依法履行职责；对下（村民、居民），要解决好他们的诉求。”你看，一个正科级的镇委书记，有此理念，不是“英雄汉”么！然而，未见到有谁将他的话当回事推而广之付诸实践！因此，我想说的是：PK败北而归后，本可考虑力推一次大讨论以“驱除心头尚存之鬼”。“痛中”就反思，胜于“痛定”才思痛！但是，这件事没做，我看是个遗憾！ 可以彻底“驱除心头尚存之鬼”的机遇，眼下是猛然袭来了！——就是《二十一世纪经济报道》的报道！不管这组报道是哪个层次的人在策划，都值得赞赏（虽然我对报道没有能够首先在本土媒体抛出稍有看法）！这次的“刮骨疗伤”，如若还是草草了事，多半就将堕入万劫不复之境了！窃以为，“特殊生活会”仍须深入、再深入推进！就是本期《东岸》卷首语所言：“我们应该借此来一次头脑风暴，举一反三，触类旁通，揭出更多的‘异象’，提出更多的问题，找出更多的‘病灶’，开出更多的药方。”也就是郑雁雄书记所言：倾情用心是精神！郑书记外出考察回来所撰此文的标题，如果责我对出上联，我则会拉来一位老前辈的诗句：务求沉实真难事！大讨论也好，付诸行动也罢，离开“沉实”，势必打折扣！本期《东岸》卷首语最出彩的，是批判了某些地区遇矛盾捂着盖着的“伪共产党”伎俩或因忌惮上头的“政绩考评”、问责而影响个人仕途的恶习——丑态被曝光后，“收购报纸、遮蔽情况，找宣传部找总编辑，对媒体采用敷衍塞责或反咬一口”，同时也替现任汕尾市领导坦陈了应有的胸襟和态度——不惮承担各种可能的风险，“敞开怀抱迎刃而上”。其实，在“汕尾异象”推出之前，市领导就号召要敢讲真话、敢提意见，“只要对国家好、对汕尾好、对老百姓好的，都可以讲”。这样说来，如今结合《二十一世纪经济报道》的剖析，“刮骨疗伤”之事，更是没有任何理由不以“铜陵模式”、不以乌坎事件的教训和启示为镜鉴，深入、再深入推进！另外，《二十一世纪经济报道》编者按中指出：“汕尾问题不仅仅需要一个经济解决方案。”这是切中肯綮的！郑雁雄书记的《精细发展》一书，他探索的方向，其实就“不仅仅是经济解决方案”，是值得好好下番功夫去领会其精要的！ 眼下的一个问题是：上引《东岸》卷首语倡言要“触类旁通，揭出更多的‘异象’，提出更多的问题，找出更多的‘病灶’，开出更多的药方”，终端当然是必须落脚到各职能部门才有效，这就特别有待于各行局、各单位不要搞党组、班子甚至某个主要领导的“家单位、一言堂”，而应真正集思广益，真正实现“大小英雄汉”的共治。单位内，无论职位高低，都以有信仰、敢担当为基本政治素质，以摆事实、讲道理、辩是非、守规则为首要行事原则和作风。尤其作为单位领导，不能表面上号召下属摆事实、讲道理，下属摆了、讲了，明明在理的，却还对之心不在焉，敷衍了事，甚至一再弃置事实、道理而行，说白了还是谁官大谁的表准。这是个死结！真共产党人必须从理念、机制上着力予以解开！说到这，我只想呼应一下雁雄书记《倾情用心是精神》一文谈点期望：汕尾的大小领导干部，在讲理想、敢担当、守规则、勇执行等方面，要多一点“检点平生未尽心”！ 这是一场及其严峻的挑战和考验——为了汕尾“早起”，能否真正多一点主动和自觉，先彻底“醒来”？能否真正先来一番“触类旁通，揭出更多的‘异象’，提出更多的问题，找出更多的‘病灶’”？
文章刊发在2012年5月23日刊发在《汕尾日报》（以郑一涛之名，略有删节）。但稍后，我为这样子见报而稍感遗憾，故一直未放上自己的博客，原因是另一层意思竟是在见报后才醒悟到！即是：一个真睡着的人，是一叫就醒的；若是一个假寐者，你是再怎么叫都叫不“醒”的！汕尾相当部分领导干部是否就在假寐？因何假寐？我想起几百年前吕坤先生的话： 事有便于官吏之私者，百世常行，天下通行，或日盛月新，至弥漫而不可救。若不便于己私，虽天下国家以为极，便屡加申饬，每不能行，即暂行亦不能久。负国负民，吾党之罪大矣。 吕公又说： 公私两字，是宇宙的人鬼关。若自朝堂以至闾里，只把持得公字定，便自天清地宁，政清讼息；只一个私字，扰攘得不成世界。 我多么希望这不是事实啊！假寐，多半缘于为自家谋“原始积累”的打算！主动醒来、起来，意味着要“忍痛割爱”，即实现自己真实心思和行为的转型，这无疑是他们的“千古难题”，是最大的“鬼压身”！只是，郑雁雄书记当时提出要严肃吏治，能够狠狠触及这些方面么？ 事实上，上上下下都对现实真相心知肚明，也在为改变现状而努力。不过，许多人都在各个单位亲历了群众路线教育实践和贯彻八项规定、六项禁令、反对四风以及眼下的三严三实等一系列学习、纠整活动，对其中的实效，究竟该作出怎样的评估，想必大家是心中有数的。“对策主义”、“中梗阻”、“末梢坏死”现象是否仍然大量存在？公共服务领域各个“为民服务”的环节变成“为己揩油”关口之类的做法，在多大程度上得到了改观？行风评议、行风热线等设置是否常在走过场？等等，都必须有一个实事求是的考量！ 本次汕尾换帅，稍异于前时的搭配，明显提升了干部群众的期许与希望！我听到市城区某部门一领导表达了这样的理解：“刚到任的市委书记来自省城广州，市长来自特区深圳，均来自全国经济实力、国际影响力前四名的城市。书记当过公安局长，维稳有经验，也当过大城市区级一把手，视野开阔，有统筹大局的能力，体现省委对汕尾的要求：稳中求进。市长来自改革开放前沿的深圳，省委希望他以特区改革创新的工作思路，带领汕尾人民，改变观念、改革创新，齐心协力，把汕尾经济社会推上新的台阶。二个人选的安排，体现省委对汕尾发展的高度重视。”这话或许代表了相当部分干部的感受。我也看到城区另一位局领导在本地网站帖上了《汕尾落后的根源与对策》一文，对汕尾的发展，有拳拳耿耿的爱心，有求真务实的思考，有对新领导热切期盼！ 前些天，我在汕尾市区溜了一圈，忽然感觉汕尾真正崛起的时段或将真正开启了。但愿新领导的理念、能力、魄力、资源等各方面正是契合了汕尾目前的急切之需！我的最迫切的期盼，是新领导能以铁石般的沉实之风，砸碎多年来大量繁殖、肆意蔓延的装睡、假醉的“做戏”恶习，重建一个真诚本分的、尽责担当的、求真务实的、锐意进取的党政、公务生态！果能如此，我这个小小书生，也可以一心一意回归我“人文思想者和精神观察者”的定位了！ 祝福汕尾！！！ 2015.8.6 下午 雷声中完稿
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发表于 2015-8-6 17:44:43
好文章。
楼主
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