专家认为,开征房地产税是深化财税体制改革的重要一步,但立法后并不意味着马上就会开征,不会迅速作用于楼市。   8月5日公布的十二届全国人大常委会立法规划中,明确提出了房地产税立法的规划。此举意味着房产税改革正式上升为房地产税体系建设。那么,未来房地产税出台能否平抑房价?   据记者了解,我国于2011年在上海和重庆两地率先试点向居民住宅征收房产税。十八届三中全会将房产税改革上升为房地产税体系建设,提出加快房地产税立法并适时推进改革。   “房 地产税是一个综合性概念,即房地产业务所涉及的诸多相关税种的总称,而房产税则是一个针对房屋保有环节的税种。事实上, 房地产税立法是国家要建立一种楼市长效调控机制,以促进楼市健康稳定发展。”中央财经大学教授谭云明对《证券日报》记者表示,开征房地产税是深化财税体制 改革的重要一步,但立法后并不意味着马上就会开征,不会迅速作用于楼市。   记 者统计发现,目前,我国房地产所涉的税费繁杂。在建设环节,涉及耕地占用税、契税、城镇土地使用税、建筑安装营业税及附征城建税、教育费附加、企业所得税 和印花税。在交易环节,卖方销售需缴纳销售不动产营业税及附征的城建税和教育费附加、土地增值税、企业所得税或个人所得税。   “随 着房地产税列入立法规划,开征房地产税首要做的应是精简和合并税种。”在近日召开的2015博鳌房地产论坛上,中国房地产业协会原副会长朱中一表示,在开 征房地产税的同时,一定要减轻流转环节的税收。过去流转环节的税收比较多,但持有环节的税收还没有。下一步开征持有税,减轻流转税,好处就是让有多套房子 的人把多余的房子推向二手房市场或租赁市场。通过这样做,将来投机炒房的肯定会减少,能够促进市场的稳定。   谭云明表示,“虽然未来开征房地产税之路会比较漫长,但长期来看,开征房地产税将对投机产生抑制作用,从而有助于房地产市场的理性和稳健发展。”   仲 量联行在一份报告中表示,未来中国房地产税体系有望向发达国家看齐——交易税低、保有税高,这将有效抑制投机行为。同时,房地产税将鼓励投资者出租所拥有 的房产,推动全社会资源的更有效利用。但很难简单断定房价或租金会涨还是跌,最终还要取决于当时市场处于买方还是卖方市场。
来源:证券日报 作者:包兴安
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