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本帖最后由 solinson 于 2016-5-4 04:05 编辑
关于坚持依法从重从严惩处毒品犯罪的提案
文 | 苏连晨
【摘要】众所周知，毒品是当前我市范围内的一个严重社会问题。它是恶魔，吮吸人们的鲜血，侵蚀人们的骨肉，剥夺人们的灵魂，一旦沾染上这“白色瘟疫”，不但会毁掉自己的人生、家庭，还会诱发各种犯罪行为，严重威胁社会和谐稳定。制毒贩毒是严重违法犯罪行为，为法律所不容，广大群众对它也是深恶痛绝。但是，不法分子为了谋取暴利铤而走险，通过各种渠道制毒贩毒，使一些人染上毒瘾不能自拔，致使因吸毒引发的抢劫盗窃、自伤自残、暴力伤害、驾车肇祸等案件事件不断增多，严重危害社会稳定和公共安全。
当前，我市毒品违法犯罪形势严峻，毒品产量居高不下，吸毒人员总量持续增长，毒品的泛滥直接危害人民的身心健康，还会诱发一系列犯罪，并给经济发展和社会进步带来巨大的威胁，应引起政府部门的高度重视。因此，必须采取更加严厉有效的举措，铁腕整治，重拳出击，对毒品违法犯罪保持“零容忍”，推动全市禁毒工作再上新台阶。
一、量刑过轻是毒品犯罪屡禁不止的根本原因
近些年，新型制造合成毒品犯罪迅速增长，一个重要原因是我国对部分易制毒化学品(麻黄碱等)的管控力度不够。对此，我建议必须降低起刑点，加大对毒品犯罪的惩处力度，才能从根源上遏制此类行为的发生。据悉，目前国家对毒品犯罪行为的规定，主要体现在刑法第350条，走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪有两个量刑档次：有该行为的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；数量大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。这样的法定对毒品犯罪的刑罚量刑明显过轻，不利于从源头上遏制毒品犯罪的态势，仍需进一步完善。为准确惩治毒品犯罪，根据《中华人民共和国刑法》和最高人民法院《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》的规定，结合我市毒品犯罪的实际情况，依法从严治毒。一是从重从严惩治毒犯，断绝其侥幸心理。针对小包散卖的毒品再犯，依法从重处罚时，同时认定为刑法三百四十七条第四款“情节严重”的规定，直接从3年以上刑罚起算再从重处罚，使贩毒分子觉得重刑风险大于贩毒暴利而不敢为，彻底断绝其再犯的念头。二是持续加大毒品打击，阻断其犯罪链条。坚持依法从重从快方针，依法快侦、快捕、快诉、快判，及时扰乱和阻断交易链条，加大财产附加刑的适用，摧毁再犯的经济基础。三是最高法、最高检加强研究，统一毒品犯罪量刑标准和尺度，不让犯罪分子有机可乘。为了更好地指导刑罚适用，应通过司法解释予以细化，并对其余11种毒品犯罪判处刑罚的情形也要作出明确、细化的规定。
二、加强禁毒工作的对策和建议
针对不断发展蔓延的毒情形势，如何有效的遏制犯罪成为摆在我们面前的难题。 一是大力加强禁毒宣传教育，不断提高社会的禁毒意识，要扩大禁毒工作的社会影响力和公众参与度，有效提升公众识毒、防毒、拒毒意识，尤其要增强青少年禁毒意识，自觉拒绝毒品、远离毒品，免受毒品危害。 二是加强吸毒人员和涉毒场所的管控，减少新型毒品消费群体数量，减少消费需求。 三是进一步加大禁毒执法力度，继续保持对毒品犯罪活动的严打高压态势，充分利用信息资源，努力发掘毒品线索，严厉打击毒品违法犯罪活动，遏制毒品危害。 四是加强和完善易制毒化学品管理制度，从立法层面加强管控，完善监管链条，做好溯源追查，从源头切断制毒所需的原料。 五是禁毒专业警种应加强对基层办案单位的业务指导和培训，对制毒犯罪的典型案例进行深刻剖析，使办案民警对典型制毒现场的特征及新动向有一定的的了解，以达到更好的打击犯罪的目的。 六是结合禁吸戒毒创建无毒社区，充分发挥社区、吸食者家属和社会各界人士的力量，做到全社会参与禁毒，建立举报联系电话和奖励制度。
毒品
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发表于 2016-5-4 02:10:53
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