我市全面深化纪检体制改革 确定7个方面16项措施 细化30项具体任务

汕尾资信

市第六次党代会以来，特别是党的十八届三中全会以来，市委、市纪委切实履行推进纪律检查体制改革的政治责任，紧跟中央推进改革的思想和步伐，上承中央和省委零容忍惩治腐败的坚定决心，从创新体制条件、激发内生动力出发，紧密结合我市实际，积极探索创新，以派驻机构改革为重点，全面深化纪律检查体制改革，制定深化纪律检查体制改革实施方案，确定了7个方面16项重要改革措施，细化30项具体改革任务，执纪监督体系全方位“系统升级”，为党风廉洁建设和反腐败工作提供了坚强保障。

推进党委主体责任和纪委监督责任落实。着力推进落实“两个责任”。全面贯彻落实省纪委关于落实党委主体责任和纪委监督责任的意见，督促全市各级党委（党组）制定落实“两个责任”的实体制度。研究制定《关于汕尾市加强党风廉洁建设主体责任检查考核实施意见》，推动各级党委（党组）履行主体责任。落实细化主体责任强化责任追究的要求，严格实施主体责任清单制度，推动全市各级党委（党组）进一步细化领导班子及其成员主体责任清单，督促自查自纠、自觉整改。持续开展述责述廉述德活动，共有92名党委（党组）书记向各级纪委全会“三述”并接受评议。建立开展县（市、区）、市直单位党政主要负责人向市委书面述廉报告工作机制。落实“一案双查”，坚决问责党风廉洁建设履责不力行为。五年来，全市各级共对15个领导班子、160名领导干部实施党风廉洁建设责任追究，其中给予党纪政纪处分94人。

推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。抓好查办腐败案件体制机制改革试点工作，认真总结经验，落实线索处置和执纪审查“两报告”制度，查办案件相关体制机制已经建立并实施，市、县两级纪检监察机关按照干部级别上报，镇街纪委全部上报，有力推动了执纪审查工作的开展。及时调整市反腐败协调小组成员，积极发挥各级党委反腐败协调小组作用。研究制定并落实《汕尾市县级纪委书记、副书记提名考察实施意见》、《市纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察实施意见》、《汕尾市市属企业纪委书记、副书记提名考察实施意见》等三个提名考察办法，会同组织部门选配县（市、区）纪委书记4名、副书记10名，对新选任干部全部实行异地交流任职。

加强派驻机构建设。研究制定《关于加强市纪委派驻机构建设的改革方案》，并经市委、市政府批准实施，撤销原有15个派驻机构和3个非派驻机构，在不增加编制的情况下，市纪委采取综合派驻的模式，设置8个派驻纪检组和1个派驻机构案件审理室，全面落实向市直机关、事业单位、国有企业综合派驻纪检机构，实行组织人事后勤统一管理、统一名称、集中办公，完善派驻机构领导体制和工作机制，增强了派驻监督权威性和有效性。同时，制定派驻机构职责清单，开展派驻机构规范化建设。我市派驻机构改革的做法得到省纪委的充分肯定，并在全省工作会议上作了经验介绍。

深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风。市纪委监察局参与的议事协调机构由188个精简至10个，各县（市、区）纪委监察局参与的议事协调机构由平均176个精简至10个以内。率先在全省市级纪检监察机关中完成内设机构改革，整合成立组织部、宣传部、党风政风监督室、纪检监察干部监督室、案件监督管理室，纪检监察室增加至5个，并指导6个县级纪检监察机关完成内设机构改革。市、县两级纪检监察机关执纪审查人员分别达到总编制的60%、70%以上，监督执纪问责主业进一步突出。完成全市54个镇街纪委规范化建设，实现镇街纪委硬件软件双“六有”目标。推进组织和制度创新，在市纪委监察局组建纪检监察干部监督室的基础上，成立汕尾市纪检监察机关内务监督委员会。（来源：汕尾日报  通讯员 汕纪宣）