北京商办调控严厉中带“温情”

丢失了记忆

一周评论

5月23日，北京市住建委公布了一份针对“3·26商办项目整治新规”的补充说明，至此，关于商办类项目调控的靴子终于落地，外界的纷纷扰扰，也可以告一段落了。

简单概括，以3·26网签为节点，之前的商办项目可以保留居住功能。已购买的商办类项目，可租可售，但必须符合3·26政策。中介可以代理，但不允许宣传居住。

也就是说，“3·26”政策的红线不能逾越，但购房者的合理利益，这次也得到兼顾。其实，此次的政策表述与“3·26”一致，相关部门并没有前后矛盾，也没有变调，只不过将之前尚未表述清楚的部分说清楚了。

尤其是对于已经网签但尚未交付的一部分项目，依然会按照合同约定的功能交付，这部分业主可以安心了，而此前市场上最不安的，也是这部分业主。流言止于智者，这次及时的补充说明，是一件好事。

虽然商办类房屋本身并不是居住属性，但鉴于部分购房者确实已经住进去了，所以对这部分购房者的利益还是予以照顾。从而将自用和投资炒房这两种情况区分开。

之所以这么说，是因为商办类项目的价格涨幅本身就远远不如住宅，限购之后，价格涨幅和流通性更是大打折扣。在限购之下，更适合自用，业主的投资收益也更倾向于租金回报。

但投资投机，还是要坚决遏制，因此调控也是必需的。另外，从人口疏解和产业发展角度，本次调控直指增量，对于新房商办类项目，房企应如何应对，是接下来摆在开发商面前的一个难题。

在全国的商办类项目整顿中，北京和上海堪称最为严厉。同样是整治商办项目，北京选择了严厉中带温情的方式，政策更平稳更接地气，其大背景是疏导人口。上海选择了更严厉的方式，恢复土地规划功能的意图更为明显。

上海要求商办项目恢复商办的功能。未交付的，室内装修的厨房和卫生间必须拆掉。已交付的，不但要登记，再次转手时还要整改。

对于商办项目，全国不同城市的房地产市场状况不同，除了北京、上海，多数城市目前是默许状态。对北京和上海来说，两地之所以施政方针不同，相信都是从各自情况出发。

不过，即使这样，上海也不妨学习北京的一些做法，毕竟拥有商办类项目的业主为数众多，许多人并非炒房投资，而是有真实的自住功能。如果政策一刀切，也并非最优选择。

另外，拆除室内厨卫之后，是否就意味着可以恢复成商办项目功能？毕竟商业，还需要有序而长期的规划运营。简单拆除，无益于城市功能的成熟与完善。

解决问题最好的办法就是从市场供求出发，针对重点城市住宅日益稀缺、长租公寓兴起的现状，一些城市是否可考虑试点商办类项目作为长租公寓？这样或许可更好支持房子用来住的功能。

毕竟，很多城市的商务型公寓一直有居住功能，当然，前提是要有统一而详尽的规划。

无论是哪一种做法，不可否认，商办类项目用于居住的现状，是全国共有的。地方政府应及早作出规划与引导。与其等日后扯皮，不如提前介入。

　　(作者：龚小锋)　

　(出处：新京报 2017年05月26日)