市工商局落实“六个强化”切实履行好食安委成员单位职责

汕尾资信

2017年，汕尾市工商局认真履行成员单位食品安全监管职责，大力打击食品违法广告行为和食品制假窝点查处取缔工作。共查处违法广告案件22宗，查处无证无照食品加工及销售案件10宗，罚款10.5万元，捣毁一进口食品“黑窝点”，依法查扣假冒伪劣食品、涉案工具一批。
    一、强化领导，明确工作分工。牢固树立“食品安全无小事”的理念，把食品安全治理工作作为一项重要任务抓紧抓好。成立由主要领导任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的食品安全工作领导小组，下设办公室，指定一名副局长主抓，明确由商标广告科具体组织实施，消费者权益保护科、经检支队、登记注册科、市场规范管理科等部门密切配合，共同做好食品安全工作。明确工作分工，商标广告科负责指导食品、保健食品广告违法案件的查处及指导大众媒介单位加强食品广告发布审核工作；市场规范管理科负责化肥、农药抽检和假冒伪劣化肥查处工作；经检支队负责查处违法食品广告以及查处商标侵权、假冒等违法行为工作，登记注册科负责把好食品经营单位市场主体准入和“双告知”工作；个体私营经济管理科及企业监督管理科负责指导查处食品无照经营行为工作，做到各科室分工明确，既各负其责，又密切配合。
    二、强化宣传，提高公众食品安全意识。制定印发《汕尾市工商局食品安全宣传周活动工作方案》，大力开展食品安全宣传工作。全系统共组织活动5场次，出动人次318人次，制作、张贴标语116条，制作、发放宣传册、宣传材料1350份，现场咨询活动5次，接受咨询627人次，积极引导社会各界参与食品安全普法宣传和科学知识普及，进一步提高公众食品安全意识、维权能力和自我保护能力，强化社会监督意识，大力营造良好的社会共治氛围。
    三、强化监测，开展专项整治。认真开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作，加强对报纸、电视、广播、杂志、互联网等媒体广告监测，重点对汕尾电视台2个频道、汕尾日报、汕尾广播电台、东岸杂志社以及汕尾市民网等媒体发布广告的监测，2017年共监测广告22350条，未发现发布违法食品、保健食品广告行为。根据工商总局集中监测数据，2017年汕尾大众传播媒介普通食品、保健食品广告严重违法率为0，大大低于全省平均水平。加强户外广告监测，取消户外广告发布前登记，每月组织1－2次户外广告专项检查执法行动，共检查外广告11405条次，查处违法广告案件22宗，其中食品（含保健食品）户外广告违法率为0。
    四、强化监管，加大案件查处力度。加强与食药监部门的协作配合，充分发挥工商部门市、县、镇三级执法机构及专业队伍执法的优势，加大对损害人民群众生命安全及健康的食品生产黑窝点的查处，2017年全市共查处无证无照食品加工及销售案件10宗，罚款10.5万元，责令办理营业执照93份。今年9月份，海丰县市监局在城东镇电器市场捣毁一假冒桂格麦片、咖啡、饼干、软糖等进口食品制售“黑窝点”，现场依法查扣假冒伪劣食品、涉案工具等一批。
    五、强化“双告知”工作，做好协同监管工作。按照商事制度“先照后证”改革要求，为避免商事主体“证前抢跑”以及相关审批部门监管不到位等问题，在全系统实行“双告知”制度，在发放经营范围含有“食品、保健食品生产或批发零售”营业执照时告知商事主必须到食药监部门办理《食品生产（流通）许可证》后方可开展经营活动，同时通过网络推送方式，告知行政许可审批部门，由行政审批部门认领并予以监管。2017年全市共对经营范围含有“食品、药品生产、销售”的1250家新登记商事主体落实“双告知”工作，实现商事主体登记部门与食品监管部门在管理上的无缝对接。
    六、强化农村食品监管，保障农村食品安全。根据全市农村食品违法行为特点，制订相应措施。要求全市工商和市场监管部门以“四个最严”为核心，以保障农村食品安全为目标，以打击假冒伪劣食品为重点，严肃查处农村市场中的商标侵权，仿冒知名商品名称、包装装潢、厂名、厂址，坚持开展食品虚假违法广告专项整治工作，深入开展红盾护农行动，加强流通领域农资商品质量抽检和监管，查处各类农资违法经营行为。全市共监测农村食品广告1768条次，查处一般商标违法案件3宗，商标侵权假冒案件23宗，案值39.36万元，罚没52.3万元；查处农村无照经营食品行为180宗，引导办理营业执照300多份；开展流通领域农资商品监督抽查5次，抽查复合肥料、钾肥等45个样品，检查农资经营户1452户次，立案查处涉农案件6宗，罚没10.9万元。

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