汕尾市第七届人民代表大会第三次会议开幕

汕尾资信

18日上午，汕尾市第七届人民代表大会第三次会议在汕尾市区开幕。

进入新时代，踏上新征程，新年伊始，人大代表将聚焦落实党的十九大报告提出的新目标、新要求、新思路、新举措，把汕尾建设成为宜居宜业宜游现代化滨海城市，为全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程打下坚实基础。不忘初心，牢记使命，履行职责，建言献策。

大会应出席代表331名，实到代表315名，符合法定人数。

大会的执行主席是石奇珠、陈少荣、杨扬、苏茂荣、吴友深、黄宏伟、李汉流、彭永新、李惠文、谢平和

市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席石奇珠主持开幕大会。

上午9点，大会在庄严的国歌声中开幕。

市长杨绪松代表市人民政府作工作报告。

  

市长 杨绪松：各位代表，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

报告指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委、省政府和市委的工作部署，市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，全面落实习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会呈现持续健康发展的良好态势，主要体现在：

一是经济发展水平明显提升。

二是产业共建工作全面推进。

三是城市功能品质显著增强。

四是改革开放活力有效释放。

五是生态环境质量持续改善。

六是社会民生事业全面发展。

七是政府自身建设不断加强。

八是深圳对口帮扶力度持续加大。

报告指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年、汕尾建市30周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作，必须聚焦落实党的十九大提出的新目标新要求新思路新举措，清醒认识和深刻把握市情实际，找准新时代汕尾发展的立足点和发力点，以更高的站位、更广的视野和更大的作为，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，为把广东建设成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”作出贡献。

报告指出，2018年，政府工作的总体要求是：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议、习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，落实省委十二届二次、三次全会和市委七届四次、五次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，大力推进改革开放，坚定向西融珠发展，积极融入粤港澳大湾区，全面推进深汕产业共建，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，加强和改善民生，把汕尾建设成为宜居宜业宜游现代化滨海城市，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程打下坚实基础。

报告强调，今年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长8%；人均生产总值增长7%；规模以上工业增加值增长11%；固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长10%；外贸进出口总额增长3%；一般公共预算收入增长10%；城乡居民人均可支配收入增长8.2%；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在3%以内；节能减排约束性指标完成省下达年度任务。

报告指出，实现今年的目标任务，重点是抓好以下九个方面工作：

　　一、推进供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系。加快发展制造业；着力壮大现代服务业；加快推进产业共建；大力降低实体经济成本。

　　二、实施创新驱动发展战略，持续激发创新发展活力。加快创新科技载体建设；大力提升自主创新能力；加强创新人才队伍建设。

　　三、全力扩大有效投资，加快现代化基础设施体系建设。加大产业项目投资；加快铁路公路机场港口等基础设施建设。

　　四、加强城市规划建设管理，全力提升中心城区首位度。以科学规划引领城市发展；统筹推进扩容提质；全面提高城市建设管理品质；全力支持深汕特别合作区体制机制调整和开发建设。　　

　　五、深化重点领域改革，加快构建开放型经济新体制。全面深化改革；加大对外开放力度；大力提升企业服务水平。

　　六、实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。全力推进农业供给侧结构性改革；加快发展现代渔业；加快新农村建设步伐；深化农村综合改革。

　　七、打好污染防治攻坚战，加强生态文明建设。推进绿色发展；加强生态环境治理和保护；补齐环保基础设施短板。

　　八、全面发展各项社会事业，加快补齐民生短板。增强就业和社会保障能力；加快教育现代化步伐；加快发展医疗卫生事业；全力打好精准脱贫攻坚战；推动文体及其他事业发展；注重解决民生突出问题，办好十件民生实事。

　　九、加强社会治理体系建设，维护平安和谐稳定大局。不断提升社会治安防控能力；有效加强基层治理。

　　报告强调，要全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，建设法治政府、高效政府、廉洁政府。

　　杨绪松最后说：

  

市长 杨绪松：各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神和省委十二届二次、三次全会精神，按照市委的决策部署，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把汕尾建设成为宜居宜业宜游现代化滨海城市，为全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程而努力奋斗。

    大会审查了汕尾市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告及2018年国民经济和社会发展计划草案书面报告；审查了汕尾市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告及2018年预算草案书面报告；表决了《汕尾市第七届人民代表大会第三次会议选举办法（草案）。

欧阳飞飞