除了拿命欢迎你，二三线城市还能怎么办

貌似有点喜欢你

各城市间的抢人大战，还没有退烧的迹象，但争议也来了。

最近，“这些城市正在拿命……”成了热门句式。先是一篇《这些城市，正在拿命欢迎你》的漫画文刷屏，而后像“拿命欢迎你的城市，你敢去吗”，“这些城市正在拿命忽悠你”等质疑相继涌现。

敢不敢去，是不是忽悠，见仁见智，西部君也不好妄下判断。不过，就眼下的城市发展现实看，抢人是必然的，不抢才不正常。

1.

只“为他人做嫁衣”的城市走不远

北上广深，为什么能成为一线城市？除了权力，政策，区位优势，人才毋庸置疑是核心原因之一。当然，你可能会说，人才之所以愿意去一线城市，是因为“水往低处流，人往高处走”，那里本来就搞得很好了，自然能够吸引人才。

但是，一线城市之所以能发展，本就是人才“堆砌”出来的，没有人才，何来发展？所以，这是个“鸡生蛋，蛋生鸡”的问题。

在不少二线城市出手抢人之前，他们更多是在为一线城市培养人才，长期以来扮演着“为他人做嫁衣”的角色。可以说，过去很多年，是不少二三线城市拿命在支撑一线城市的发展。



这方面最具代表性的就是武汉。曾几何时，武汉大学生毕业留汉率只有三分之一左右，也就是说三分之二的大学生帮着去建设沿海城市了。甚至有人认为深圳的兴起，与武汉的衰落有直接对应关系。

若武汉能够再多留下三分之一的毕业生，这对城市的人才结构和发展的可能性而言，都将是极大的优化和提升。现在，像武汉这样的城市终于醒悟过来，希望自己培养的人才能为自己所用，这对一切有进取之心的城市来说，太正常了。

2.

抢人才，实质是抢人口

中国城市的人口红利消失，劳动力短缺（至少是结构性短缺），早在2008年广东等沿海地区出现用工荒时就初见端倪。

人口红利消失的另一面，是城市老龄化的急剧深化。国家统计局数据显示，2017年全国60周岁及以上人口比重为17.3%。

而在2013年，成都60岁及以上老年人口就占总人口的19.83%，2015年，更是升高到21.17%。另外，有预测称，2020年杭州老龄化率将超24%，这一水平高于2017年全国老龄化平均水平6个多百分点。

类似现象，几乎是这次参与抢人大战的二线城市的通病。

上海、北京这样的一线城市的老龄化，其实也比较严重。但人家一是富起来了，二是底子在那，基本不愁外部人口的供给，而诸多二三线城市就不一样。如果不提早在人口问题上想办法，“未富先老”就并非是耸人听闻。且越到后面，将越被动。所以，不仅要抢人，而且要趁早抢。

有经济学家和人口学家认为，各城市“抢人才”的背后，实则是“抢人口”。这是大实话。未来，抢人大战或将越来越成为一种常态。

3.

送户口，是对户籍政策的变通

各大城市抢人，一个很重要的武器，便是送户口。这说明，在全国主要城市，户籍管理仍非常严，并且越来越成为阻碍人才正常流通的制度原因。尽管这几年户籍改革有所破土，但总体而言，户籍仍是年轻人融入城市和城市招才的一个显性阻力。



拿户口来招才，其实就是现有户籍政策的产物，户籍政策越严格，送户口就显得越具有吸引力。反过来说，当各城市拿出更多户口向人才开放，也未尝不是对铁板一块的户籍政策的间接松动。

这或再次体现了中国城市在发展过程中，对政策的变通能力。

当前多数城市抢人都有着明确的门槛要求，把人分为“三六九等”的做法，确实不乏公平性疑问。但相较于现有户籍政策的整体封闭状态，政策率先对部分人打开口子，也算是一种务实的做法。

至于这个口子，到底能够撕多大，不妨让子弹多飞一会儿。

4.

抢人的成本，要算大账

对大学毕业生送户口、送钱、送房子，到底值不值，会不会带来公平问题？这也是抢人大战引发质疑的一点。招才政策当然也要体现公平，但从哪个维度来衡量公平，很关键。

抢人才，是为了服务于城市发展。一可以做大人口的盘子，二是为城市的进一步发展提供弹药，实际上是一种人力资源的投资，而非消费，它最后的综合效益，是要惠及整个城市的。

一些人幻想，自己所在城市若能像过去那样“从前慢”，人少又不用挤，这未免有点太单纯了。一个城市若没有持续的新鲜血液加入，不做大就业容量，连养老金的窟窿恐怕都会越来越大。

另外，人口做大，形成规模效益，对城市的基础设施也是直接带动。地铁越来越多，你不能只看到越来越挤的一面，而否认它确实越来越方便了。

有文章指出，在抢人上，很多二线城市不是操之过急，反而是后知后觉了。早有学者将2010年全国各省市的引才投入做成量化指标，那时劳动力流失问题已经暴露得非常明显了，但是重庆、黑龙江、吉林的人才投入在全国几乎是倒数，排在贵州，青海等地区后面。

某种程度上，今天东北地区正在发生的事，就未尝不与引才的滞后有关。

小结：

城市抢人，当然也要注重方法，若只顾在政策上画饼，不重落实，最后口惠而实不至，无疑不足取。或者一味追求人口数量增长甚至是只看重落户数量，而忽视做好配套，让人才能各尽其才，这也是应该警惕的。

如何抢，抢来的人又如何留得住，这些都值得讨论。但是城市在抢人上下大力气，这没有错。此轮抢人大战最终能够带来怎样的影响，还待观望。不过那些仍对招才“无感”，没有人才危机感的城市，恐怕注定会越来越被动。

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