我市打造汕尾营商一体化服务平台数字赋能营商环境优化和经济高质量发展 “善美店...

汕尾资信 · 发表于 2021-3-16 15:28:25

　　高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。要深化改革开放，优化营商环境，积极参与共建“一带一路”，以高水平开放促进高质量发展。

　　——习近平总书记在今年全国两会期间参加代表团审议的重要讲话

　　要全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。深化“放管服”改革，构建一流的营商环境。

　　——李克强总理在今年全国两会上作的政府工作报告

　　汕尾日报讯（记者陈晓铭）党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作。在刚刚闭幕的2021年全国两会上，习近平总书记、李克强总理强调要深化改革开放，持续优化营商环境。为深入贯彻落实全国两会精神，纵深推进“放管服”改革，汕尾市以深化改革开放，优化营商环境，高水平开放促进高质量发展为指导方针。在创新践行数字政府“省市联建”新模式，政府数字化转型全面提速的基础上，领先发布面向企业的移动端服务——“善美店小二”。市政数局对企业开办、工程建设、不动产登记、企业投资信贷、纳税、用水用电、贸易通关等八大营商领域服务事项和情形全面梳理、建模、分析、优化再造，并通过营商一体化服务平台落地服务成效，实现“8个便利化”。同时，积极推动信用监管与行政审批中介服务管理改革，加强我市社会信用体系建设，发挥信用在创新监管机制，特别是加强中介信用监管和红黑名单管理，从制度层面规范和引导中介服务。

　　去年以来，我市加快“数字政府”建设，大力推进数字赋能营商环境优化，创新践行数字政府“省市联建”新模式，在全省率先完成政务大数据中心汕尾分节点建设，政务服务一体化能力居粤东西北前列，政务服务事项实现100%“一窗”受理、99.5%网上可办，10类商事登记实现“秒批”，不动产登记实现全程网办，抵押登记实现1个工作日办结。“粤系列·汕尾版”指尖办理突破1300个事项、实现“21个全省率先”，企业开办压缩至半天，政府投资项目、企业投资项目审批分别压缩至80个工作日、30个工作日。“粤政易”协同办公平台全面推广，政府数字化转型全面提速。

　　全市各部门从企业的切身感受出发，围绕企业全生命周期的痛点、难点、堵点，通过“1平台+8个便利化”，全力打造一流市场环境、一流政务环境、一流法治环境、一流社会环境，不断提升企业、群众办事便利度、满意率和获得感,推动经济高质量发展。

　　“善美店小二”小程序是什么？

　　营商一体化企业移动端服务窗口

　　本次上线的“善美店小二”小程序，是我市营商一体化服务平台的重要组成部分，也是面向企业的移动端服务窗口。

　　一直以来，市政数局坚持以“店小二”的态度去做好营商工作“加减法”。该局把这种服务理念和服务机制也注入到“善美店小二”小程序。小程序上线后，将更好地服务本地企业，激发市场活力，增强发展内生动力，使市场在资源配置中起决定性作用，助力我市成为优化营商环境改革的领跑者。

　　“善美店小二”小程序有什么？

　　三大板块覆盖企业全周期服务体系

　　●服务直通车：涵盖“我的证照、我的工程、我的商机、我的信用、中介服务、人才服务、选址服务、诉求服务”八大功能，企业关注的信息、所需的各类涉企服务一应俱全，可便捷查看名下证照、信用情况、所投资的工程项目信息，配套各产业园区及重点招商项目商机服务、入驻选址服务、中介服务及人才招聘创业补贴申请等服务，畅通企业诉求渠道，快速响应企业需求，解决企业生产经营相关问题，全面支持企业免证办，“一件事”一次办完。

　　●成长路线图：覆盖企业开办、企业投资、信贷融资、工程建设、不动产登记、用电申请、办理纳税、贸易通关八大企业成长里程碑，为企业的培育提供全生命周期服务查询和展示，让企业办事不再“走弯路”。全面支持“一件事一次办”、免证办、秒批等服务。

　　●扶持工具箱：囊括企业亟需了解的产业扶持、金融扶持等政策资源，运用大数据分析能力，对不同产业不同服务类型的企业，实现扶持政策信息的精准推送。改变以往企业手动查询，浏览大量扶持政策信息，自主分析是否符合自身条件的现状，节约了企业人力资源及时间成本。

　　“善美店小二”小程序怎么用？

　　这样操作享受“一条龙”服务

　　Q:我要投资该去哪里找项目？

　　A:“善美店小二”小程序提供全市商机和企业扶持政策查询，在【我的商机】查阅选择心仪的招商项目，可即时在小程序上【选址服务】【人才服务】等功能模块继续完成厂房选址、引进人才、信贷融资等项目落地先决条件的了解。

　　Q:我要在汕尾办企业，怎么能快速让企业正常运转？

　　A:“善美店小二”小程序提供企业孵化“一条龙”服务。可即时在小程序进行开办企业申请。企业开办完成后，还能继续进行用电、纳税等刚需服务的申请。企业投资、工程建设项目报批开工、不动产登记及后续需求贸易通关都可通办。

　　Q:我要建厂建楼，已经办完工程建设规划许可证了，下一步的施工许可需要去哪咨询？怎么办理？

　　A:“善美店小二”小程序提供工程建设项目全链条服务，办完前一阶段业务，会自动推送下一阶段需办事项，办理过程中每一环节进度还会实时推送，不用查网站、跑部门咨询。

　　Q:办理业务时，“善美店小二”也能发挥为企业服务的作用吗？

　　A:企业在实体大厅申办时，只需出示“善美店小二”上的企业电子证照，即可完成证照查验，无需携带实体证照。企业在线申办时，只需通过实名认证，政务大数据中心即可自动支持共享材料关联和信息填报。

　　办事实例

　　申报“企业开办”10秒就能出证

　　乡贤李先生通过“善美店小二”小程序服务直通车浏览汕尾本地招商引资信息，发现了在生态科技城的光影科技项目，对项目非常感兴趣。通过对该项目的研究和查看，李先生也了解到政府关于项目的优惠政策和汕尾对创业企业的扶持政策，即刻着手开展企业开办工作。李先生用手机打开“善美店小二”小程序，进入在成长路线图处，进行“企业开办”申请，自助完成企业名称自主申报，填报经营场所、经营范围等信息。信息提交后系统自动审核处理，即报、即批、即取，10秒就能出证，属于李先生的营业执照即申办成功。通过电子证照的应用，李先生在“善美店小二”小程序随即自助进行刻章申请，银行开户预约，申领发票办理工作。在汕尾开办企业，可在企业成立时享受免费刻制印章服务。每户新开办企业可免费刻制本企业的公章、财务专用章、发票专用章各1枚，合计3枚，刻制完毕后，通过汕尾市政务服务中心“一窗通取”窗口，实现印章与营业执照、发票和税控设备一次发放。

　　以往材料繁琐，手续复杂的企业开办流程，李先生仅用了1天时间，即完成了营业执照的申领、刻章、银行开户及申领发票，享受着汕尾营商环境优化改革带来的高效与便利。

　　企业一站式选中介可查资质信息

　　杨先生通过“善美店小二”小程序接收到待办事项“占用城市绿地审批”。该事项需要采购的“出具砍伐、非临时性迁移绿化苗木绿化专家评审论证结论”中介服务事项。正当杨先生发愁哪里可以寻找到符合条件的中介服务机构时，他发现“善美店小二”小程序的“中介服务”可以查看到工程设计、工程咨询、水土保持方案编制等各种服务类型的中介服务机构。杨先生据此找到符合条件的中介服务机构，同时可以查看机构的详情信息，包括机构的服务类型、资质信息、参选记录。

　　杨先生感慨道，原先无法知道每一家中介机构的评分、参选机构等详细信息，如今在“善美店小二”小程序都可以一目了然，方便自己挑选更符合的中介机构。

　　记者手记

　　小程序大作为

　　“善美店小二”小程序正式上线，这是汕尾市推进营商环境优化年行动和深化“数字政府”建设的又一重大成果，更是政府在推进“放管服”改革中一场自我革命。在这场自我革命中，汕尾思路清晰、目标明确、措施得力，领先发布集成面向企业全生命周期的“一站式”、“全方位”、全链条、智能化、主动化的移动端服务，保护市场主体、建立健全市场主体信用体系……多项利企政策显效发力，进一步激发市场主体活力，提振市场信心，促进汕尾经济实现高质量发展。

　　让数据多跑路，让企业少跑腿。“善美店小二”小程序基于广东省数字政府改革建设成果打造，充分应用粤商通、粤信签、电子证照、中介超市、信用平台等全省数字政府基础能力，整合打通省垂系统，率先实现省市互联互通、高效集约建设。并在事项深度标准化的基础上建立了营商八个便利化业务模型，固化到全市统一的政务服务中台，审批主线、辅线、技术线三条线统筹推进，有力支撑部门协同联动服务，实现全链条行政审批提速。

　　围绕企业办事周期，“善美店小二”还为企业提供全链条办事信息反馈，令企业对各个营商事项办事进度一目了然。同时建立健全服务评价体系，对部门业务过程进行评价和反馈，进而驱动政府部门加快提升服务效能，以责任落实、问题解决、目标实现为强有力约束，引导政府部门提高解决问题效率。

　　大道至简，实干为要。汕尾市依托大数据发展优势，政务服务建设一路快跑、持续改革，越来越多企业享受到更加便捷优质的政务服务。“善美店小二”也兑现了我市营商环境优化改革成果，继续主动、精准、直接地为企业提供一站式个性化服务，将涉企事项一“屏”尽揽，实现企业办事一键直达，推动汕尾营造“看得见、摸得着”的最优营商环境，实现营商环境全面迭代升级。

　　“善美店小二”小程序服务方式好！

　　跨越多平台各领域

　　提供一站式、智能化、一屏办服务

　　●一站式：通过整合市监、发改、住建、税务等部门涉企信息，统一在线办事入口，为企业提供找商机、找资金、找场地、找人才、找中介、提诉求、看证件、查信用的全方位服务。

　　●智能化：为企业量身推送下一需办业务，实现企业待办内容一端知晓，提供个性化服务。

　　●一屏办：集成企业开办、工程建设、不动产登记、企业投资、信贷、纳税、用电、贸易通关八大营商领域系统服务能力，实现营商事项一屏通办。

　　“善美店小二”小程序改革成效高！

　　优化覆盖18个部门办事服务

　　实现企业办事少填、少报、少跑，快办

　　以工程建设领域为例

　　实现81个事项一掌通办

　　优化4个阶段行政审批事项