撂荒土地为什么要问责

铁线拳

所谓的土地撂荒: 就是土地不继续耕种,任其荒芜 。形成土地撂荒的主要原因如下：

农业生产比较效益低。从事农业不如从事非农产业的效益高。农民说得好：“在家种田，不如外出挣钱”；“要想奔小康，必须背井离乡”。农业的比较效益差，是耕地撂荒的主要原因。

农村主要劳动力大量出。由于“在家种田，不如外出挣钱”和农产品价格多年持续走低等原因，在家务农的基本为“九九、三八”式劳力结构。

户口外迁。随着市场经济的发展，城镇化率不断提高，农民向非农产业转移越来越多，部分土地形成撂荒。土地零星、分散、偏远、瘠薄等管理不便，形成撂荒。

基层组织对二轮承包没有全面理解,拒收外迁户中断承包关系的土地，当前土地流转基本处于无序的状态，特别是基层个别地方对二轮承包、三十年不变的政策，有种片面理解，认为承包土地30年不变，就是土地承包权不能动，动了就违背中央的政策，因此，即使有许多经商户或外迁的农户要求中断承包关系，基层组织害怕犯错误而拒绝接收，也没有采取任何有效措施加以引导或适当调整，导致农民对承包地初放经营，甚至撂荒。

但这样情况不能再这样下去了。丢荒要问责！3月17日，陆河县人民政府办公室印发《2021年陆河县促春耕保供应十条工作措施》。其中提到：建立耕地撂荒督查及惩戒制度。由县纪委监委、农业农村部门和媒体成立县专项工作督查核查组，对各镇落实撂荒耕地复耕情况进行督查，对种植情况进行核查。

特别是在粮食生产功能区、高标准农田和道路两旁、村庄周边等范围内具备耕作条件的耕地，行政村出现 1 处连片 5 亩以上丢荒的，对所在地村委主要负责人及镇驻村责任人进行问责；所在镇出现 3 处连片 5 亩以上丢荒的，对镇主要负责人及相关人员进行问责。

为陆河的做法拍手称快。希望汕尾地区都不要出现撂荒的土地。