[网连中国]反食品浪费法实施半月观察：“必剩客”少了，“光盘”盲区还在

像雾像雨又像风

五一假期第一天，陕西西安福味居餐厅，一场婚宴正在举行。面对一桌子大鱼大肉，女士和孩子较多的餐桌“战斗力”明显较弱，菜剩了不少。

“节假日期间，大部分酒店的餐饮营销都以婚宴、企业宴会为主。”该餐厅工作人员王女士告诉记者，与普通散客就餐不同，宴席上的菜品往往要求种类多、分量大、有排面，“我们在收桌时，常会发现整盘菜只动一两下的情况。为避免浪费，我们会在所有餐桌的边柜放上食品打包袋和打包盒，免费供顾客取用。”

“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！”2020年8月，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。“小米粒”连着“大民生”，全社会积极响应落实中央指示精神，越来越多消费者开始主动量力而“食”，各地也纷纷出实招“倡导光盘”。

广东广州某餐厅内随处可见“光盘行动”标语。人民网 陈文夏摄

2021年4月29日，《中华人民共和国反食品浪费法》（简称“反食品浪费法”）通过并实施，明确对餐饮服务经营者等相关主体提出反食品浪费的“红线要求”。如今，半月已过，各地落实情况如何？人民网记者兵分多路，实地走访各地大大小小的餐饮场所发现，浪费现象明显减少，但并未绝迹。

按需点餐、剩余打包，多数消费者愿做“光盘族”

“服务员，帮忙把这份糌粑打包。”5月1日，四川甘孜藏族自治州理塘县的仓央庄园，来自北京的游客张先生用完餐后自然地喊道。

记者看到，张先生桌上的其他菜品都已被吃个精光，大部分客人走后留下的也都是空盘。仓央庄园前台负责人达娃卓玛说，“以前还有人专门来我们这里收剩菜，现在几乎不来了，因为他们晓得没有‘油水’了。”

上海某粤式茶点餐厅内，顾客将剩下的菜品打包。人民网 龚莎摄

五一期间，记者来到位于上海世纪汇广场的一家粤式茶点餐厅，尽管晚餐高峰时段已过，但仍有不少顾客正在就餐。

记者观察发现，多数客人会将没有吃完的餐点打包。“点心类的食物汤汁较少，外带客人不会觉得不方便，对口感影响也不大。”该餐厅店长告诉记者，来用餐的顾客基本都会“光盘”。

如今，“剩余打包、杜绝浪费”的绿色消费理念愈发深入人心，按需点餐也渐成多地餐桌新“食”尚。

福建某火锅店内，陈女士和朋友一行6人在包厢用餐。得知该餐厅包厢不设最低消费，陈女士选择了“少量多次”的点餐方式，避免造成浪费。

在广西，南宁市民韦先生在和友人吃早茶时，也和陈女士一样，采取了“少量多次”的点餐模式。“因为菜量较少，我们后来加了两次菜。”韦先生说，比起一次性点很多吃不完，现在他更习惯不够再追加的点餐方式，“每次基本都会‘光盘’。”

专设劝阻员、巧用边角料，多地向“剩宴”说不

在越来越多消费者向“光盘族”靠拢的同时，餐饮商家们也琢磨了不少新服务策略，客、商联手，共同向“舌尖上的浪费”说不。

5月5日下午1点，在济南站下车后，游客李先生和妻子来到南辛庄西路的一家饭店吃午饭。

“一盘白灼芥蓝，一盘鱼香肉丝，两碗蛋炒饭……”在李先生点了两个菜和主食后，服务员轻声提醒，“我们家菜量比较大，您两位点这些应该够了，建议吃完再考虑是否加菜。”

“顾客把握不好菜量的时候，我们都会及时提醒。顾客用餐结束后，我们也会主动建议将剩余的菜品打包。”该服务员说，目前，“引导式点单”的效果很好，店里每个月的剩菜量比去年同期减少了近一半。在全国其他城市，也有不少餐厅设立类似的“节约粮食监督员”，通过专人“引导式点餐”的服务模式，减少浪费。

除了消费端，不少餐饮场所在供给端下手，力求从“根儿”上减少食材浪费。

海南三亚海棠湾阳光壹酒店将未用完的火腿制作成员工餐。黄智旺供图

“我们会根据酒店的入住率对食材采购和备餐进行合理规划。”海南三亚海棠湾阳光壹酒店的餐厅主厨黄智旺说，后厨会将未用完的食材进行二次利用，比如会将蔬菜的边角料打成蔬菜汁，营养健康，还不浪费。

5月7日，福建厦门海沧区市场监管局执法人员在检查中发现，一面包店为保证销售的面包大小一致、外形美观，将烤制出炉的吐司面包两边的部分切除，并将多余部分直接丢弃。依据反食品浪费法相关规定，执法人员当场对该面包店开具《责令改正通知书》，并要求其限期整改。这也是当地开出的首份《责令改正通知书》。

记者了解到，五一期间，厦门、南京等多地市场监管局在专项检查过程中，依据反食品浪费法相关规定向浪费食物的商家开出《责令改正通知书》。

自助餐厅等仍存“光盘”盲区 专家：建议加强行业引导

从中央到地方倡导节约的决心和力度都很大，但多地“餐饮浪费现象”仍禁而未绝。

只咬了一口的水果、尚未剥壳的大虾……5月3日，记者在北京某自助餐厅内看到，不少顾客就餐离开后，餐盘内剩余大量食物。“总会遇到‘眼大肚小’的顾客，拿了很多，结果最后根本吃不下。”餐厅负责人无奈表示，尽管一直按照有关规定提醒顾客勤拿少取，仍有部分顾客本着“要吃回本”的心态，明知吃不完却还会取较多食物。

记者随机采访了餐厅内的几位顾客，不少人都认为，自助餐和各类宴席是餐饮浪费的“重灾区”。还有人提到，“扫码自助点餐”也是造成外出就餐浪费的原因之一。

5月5日中午，记者走进云南昆明正义坊购物中心一家滇菜馆，服务员告知记者“微信扫码可自助点餐”后便自行离开。

记者通过小程序点了10个菜品，就餐人数选择“2”。其间，小程序并未进行“菜品超量”等提醒，直接显示“订单提交成功”。

约3分钟后，记者叫来服务员主动提出点菜超量，想退掉部分菜。服务员先是问了下单时长，随后又到厨房进行一番核实，这才退单成功。当记者询问该餐厅是否有“小份菜”“半份菜”等选项时，对方直言：没有该项服务。

云南某滇菜馆内，顾客就餐结束后剩下的烤鸭和炒肉。人民网 曾智慧摄

记者走访发现，因反食品浪费法实行时间较短，多地暂未出台相关落地细则，个别餐饮商家的服务人员对于反食品浪费法中的相关处罚规定并不十分了解。对此，记者采访了业内专家和有关部门，多位专家建议，在倡导消费者文明就餐的同时，应加强行业引导，增强餐饮行业反对餐饮浪费的内生动力，建立节约用餐提醒制度，强化企业自治。

法律法规已出台，后续如何落地落实是关键。农业农村部农村经济研究中心产业与技术研究室副主任谭智心说，反食品浪费法只是做了原则性规定，如何科学界定不同种类、不同环节、不同场合的浪费标准，需结合餐饮业及相关行业实际情况，必要时还需征求消费者及相关行业协会意见。

上海市市场监管局表示，上海将根据反食品浪费法的相关规定，加强对食品经营者落实情况的监督，对于餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒；诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费等违法行为，依法予以查处。

“公私仓廪俱丰实”的局面来之不易，倡导“厉行节约”不能松劲。处罚不是最终目的。我们期望，各地早日出台落地细则，在立法、宣传、监管等多方面合力下，让“反食品浪费”成为公众的习惯。

来源：人民网