混改离不开“动真碰硬”

浅笑心柔

　　作为“航空混改第一股”，中国东方航空集团有限公司旗下东方航空物流股份有限公司6月9日在上海证券交易所主板挂牌上市。这标志着东航物流作为全国首批、民航首家混合所有制改革试点企业超预期完成“三步走”的混改路径，正式成长为一家公众性公司，也更标志着东航集团抓紧抓实国企改革三年行动，以混改为突破口，成为首家实现航空客运和航空物流两项核心主业“双上市”的国有大型航空运输集团。

　　东航物流的成功上市，是大刀阔斧实施转型的结果。

　　了解航空业的人都知道，无论是国际还是国内，航空货运一直深陷盈利难困局，曾经的东航物流航空货运业务更是面临着“十年九亏”的尴尬境地。彼时自保尚且困难，更加够不着上市的门槛。

　　面对困境，东航物流下定决心转型，大胆地向综合物流服务商发展，重组后，形成了“空地一体化”的物流能力。东航物流努力搭建以“产地直达”为特色的快速供应链平台，利用货机优势将国外的生鲜、车厘子等高附加值产品运到国内。同时，打造高端物流整体解决方案，新成立物流事业部，为用户提供全流程的个性化服务。通过构建综合物流服务商，东航物流的盈利能力得到改善，成功走出困境。

　　东航物流的成功上市，也是有力推进混改的结果。敢于“动真碰硬”，让其摆脱了股权、体制、机制等一系列桎梏。

　　东航物流的“混改三步走”可谓步步为营，先是通过股权转让，将东航物流从东航股份的体系内剥离；紧接着利用增资扩股，引进多家战略投资者并开展核心员工持股计划；最后实施股份制改革，成功上市为混改后的高质量发展打开了广阔的成长空间。

　　这个混改案例给我们提供了两方面借鉴价值。

　　其一，既然要混改，那就要彻底实现股权多元化。东航集团让出了绝对控股权彰显了其混改的决心，这意味着在公司的股权结构中避免了国资一家独大，使民资在决策中有了更多话语权。同时，外部民资的选取也要圈定在与主营业务相关的上下游企业中，这也将有利于对产业链上的优势环节进行整合，也使得混合所有制企业法人治理结构进一步得到完善。

　　其二，既然要混改，那就要坚定实行企业核心员工持股。作为混改的重要内容，员工当家做主，干事创业才能有奔头。东航物流的不少中高级、核心业务骨干彻底扔掉了“铁饭碗”，与东航集团解除劳动合同，再与东航物流签订市场化合同。通过真正的市场化用人制度、薪酬和考核标准，将核心员工的收入与企业发展相挂钩，真正激发出了企业活力。

　　作为航空业的“混改先锋”，所有制和体制机制的突破让东航物流尝到了市场化的甜头。但同时也要看到，上市不是混改的终点，而是进一步深化改革的新起点。未来，东航物流仍然要继续放大混改红利，健全市场化机制，优化决策流程，争取进一步释放出国企混改的新活力。

来源：经济日报