奋进靓丽明珠，必须做大做强县域经济

老山界

这些年来，支撑汕尾经济的，是县域经济的快速发展。因此，做大做强汕尾的县域经济，则是汕尾奋进靓丽明珠的最大支撑。可以说，没有县域经济，就没有汕尾经济。

2000多年来，不管历史怎么演变，郡县都是国家政治结构里最具稳定性的一个层级。海丰、陆丰都是几十万人到上百万人规模，在国际上相当于一个小国的国民规模了。它们在汕尾市场经济发展对接现代化崛起的过程中，成为支撑汕尾整个产业群落和城市集群大棋盘的基本因素。

近几十年，我市县域经济大发展的原因，最根本还是受益于党的基本路线。中华民族近现代的发展，曾在很长一段时间内受到压制，但一旦找对路子，就会大踏步跟上时代而发展起来。县域经济就是这样，当活力充分涌流出来后，在不长的时间内，就迅速形成繁荣局面。县域经济的活跃，也跟地方政府对辖区企业的扶持有关。地方政府，已经形成对创业创新活动心照不宣的认同、包容和服务意识。

应当讲，实体经济构成我市县域经济的主要成分。在县域经济中发展成气候的企业，大多高科技含量尚不太高，主要对应劳动密集型特点，利用基层的比较优势来发展制造业。在县域层面怎么升级至更高附加值和环保、绿色低碳的高质量发展，怎样从主要生产大路货到形成专精特新的产能，这些都紧密联系着一个问题，那就是怎么认识民营企业的发展。县域经济中活跃的绝大多数市场主体是民营企业，它们有自己的相对优势，也存在相对劣势。

毫不动摇继续坚决支持民营企业发展，在现实生活中仍面临很多挑战性问题。加之这些年我们虽在基层治理方面做了一些探索，但还需继续完善。因此，我市县域经济及县以下的通盘创新发展，到现在仍然没有达到比较成熟之境。