深圳“小错免罚”包容柔性执法经验在全国推广

东方彧卿

　深圳法治政府建设不断取得新突破。“小错免罚”包容柔性执法经验得到国家发展改革委认可并在全国推广。深圳市人民政府关于2021年法治政府建设情况的专项工作报告4月28日提请市人大常委会会议审议。

　　市区两级党政主要负责人“年终述法”全覆盖

　　市委和市政府主要负责同志带头深入学习贯彻习近平法治思想，将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责，扎实做好各项工作。深圳市出台《深圳市党政工作部门及区委区政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作实施细则（试行）》，持续推动“述法”工作规范化、法治化。市、区两级党政主要负责人“年终述法”实现全覆盖，选取4家市直部门主要负责人在市委全面依法治市委员会会议上进行“会议述法”。

　　各项法治政府建设取得新成效。盐田区创建广东省法治宣教示范区、宝安区西乡街道“说事评理”人民调解模式入选第一批广东省法治政府建设示范项目，福田区入围广东省法治政府建设示范区。

　　1000多个政务服务事项支持容缺收件

　　随着 “放管服”改革深入推进，企业和市民办事更加方便了。深圳市对527项涉企经营许可事项分类进行改革，其中取消审批72项，审批改备案15项，实行告知承诺61项。“i深圳”政务服务APP已接入8070项服务，累计注册用户数达1603万。提升智能服务水平，推出“秒报”事项539项、“秒批”事项350项、“秒报秒批一体化”事项165项、“一件事导办”服务2155个、“一件事一次办”2091个。

　　深圳市还加强监管数据归集共享，22个市直单位和10个区通过市政务信息资源共享平台或“互联网+监管”国家平台报送数据累计达3533万条。升级业务办理系统，从制度和技术层面保障容缺办理得到落实，1014个政务服务事项支持容缺收件，479个政务服务事项支持容缺受理。

　　首创全国工地噪声监管“远程喊停”模式

　　规范执法行为是法治政府建设的重要一环。深圳市深化街道综合行政执法体制改革，明确纳入街道综合行政执法范围的475项职权实施清单和74个街道办事处，实现街道以自身名义执法，切实提升基层治理能力水平。

　　许多深圳创新的执法方式还在全国推广。比如，推动包容柔性执法，市场监督管理、生态环境保护等16个领域已梳理形成不予处罚清单，得到了国家发展改革委认可和推广。首创全国工地噪声监管“远程喊停”模式，借助科技手段为环境监管赋能，被生态环境部推广至全国。

来源：深圳特区报