小农经济如何成就乡村振兴大业

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                              小农经济如何成就乡村振兴大业

              ——乡村振兴畅想曲（3）   陈治赠  2022年6月13日

       中国特色的小农经济，如何成就中国特色的乡村振兴大业？是摆在人们面前无法迥避的重大现实问题。

      我国农村耕地的所有权，为农民集体所有，即本集体的农民公有。耕地的经营权（原称使用权）在法律法规和政策的框架内，由农民单家独户自主生产，即本集体的农户私有。耕地的所有权农民公有，经营权农户私有，构成中国特色小农经济的主要特征。

      村容美观，环境优良，人丁兴旺。田不荒废，五谷丰登，六畜昌盛。民能安居，丰衣足食，和衷共济。教育、医疗、集市、悠闲等就地、就近。凡此种种，应该是中国特色乡村振兴的基本要求。

      现行的小农经济，是从集体耕地实行家庭承包制开始。

     我国农村集体耕地承包制，开始于1983年前后，截至目前为止进行了两轮，第一轮承包时间普遍为1983年开始到1997年，承包期为15年。2002年《农村土地承包法》颁布，明确规定耕地的承包期为30年。据此，第二轮承包时间是从1997年到2027年。2019年8月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第三次修正的《土地管理法》第13条规定，“耕地承包期届满后再延长三十年”。意味着农村集体耕地承包制，至短时间要延长到2057年。因此，在2057年前，乡村振兴的战略，是在小农经济的基础上实施。

      现行的小农经济，史无前例。在小农经济的基础上实现乡村振兴的基本要求，是可行还是不可行？历史的经验值得注意。

      中华以农立国。农村、农业、农民，无不是历朝历代的根基。如何兴农強国，不同朝代各有春秋，很难一言以蔽之。传统的、耕地私有的小农经济，成就了中华民族辉煌灿烂的文明史，则是不争的事实。往昔的小农经济不是一无处，而是沉淀着厚实的中华文化精华。

      乡村建设是乡村振兴的标志。以往的政权是否出台规划蓝图加强指导？目前缺乏史料依据。现存较为完整的旧村落，整齐划一的民居建设和村落环境的布局，则清晰折射出往昔小农经济的强大生命力，彰显当时乡村振兴的权威和秩序，将“乡里事乡里为”的民间自我管理模式展现得淋漓尽致。

      解放后，中华大地开始了废除传统的、耕地私有的小农经济经的尝试。经历了从土地私有、农户之间互助合作的经营模式，到人民公社化耕地集体所有的集体化大生产经营模式的历史性转变。尝试的结果是五味俱全，百感交集，是成功还是失败？见仁见智。改革开放，彻底否定了集体化大经济（大锅饭），推行耕地集体所有的家庭承包制，又来一次“分田分地”的“土地改革”，恢复了单家独户“开小灶”的小农经济。现行小农经济的巨大威力，体现于市场繁荣，国人免除了饥饿的威胁，日常生活发生了从“填饱肚子”到追求餐桌丰富的飞跃。见证现行的小农经济，比往昔的小农经济优越，甚至比集体化大经济更具生命力。现行小农经济完全有能力成就乡村振兴大业。

      集体化大经济实验仅仅25年（1958—1983）终被淘汰，回头再试未必适合中华国情。现行小农经济推行是新的实验，至今只有区区40年左右（1983—2022），不能说已经成熟。仍需扬长避短，不断完善。

      必须清醒看到，以农为生的传统农民家庭，基本上是向亦农、亦工、亦商的方向奋进，构筑衣食无忧的小康家庭和小康社会。随着城镇化建设的强劲推进，传统农民家庭离故土进新城是目前无法逆转的趋势。农家子弟改变了世代为农的命运，随着老一代农民不断凋零，耕田面临后继乏人的危机。如何发挥现行小农经济的优势，汲取往昔小农经济的精华，化解耕田面临后继乏人的危机，成就乡村振兴大业，是需要认真探研的急迫话题。(图片来自网铬)

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乡村振兴的战略，是在小农经济的基础上实施。

现行小农经济推行是新的实验，至今只有区区40年左右（1983—2022），不能说已经成熟。仍需扬长避短，不断完善。

如何发挥现行小农经济的优势，汲取往昔小农经济的精华，化解耕田面临后继乏人的危机，成就乡村振兴大业，是需要认真探研的急迫话题。

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中国特色的小农经济，如何成就中国特色的乡村振兴大业？是摆在人们面前无法迥避的重大现实问题。

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成就乡村振兴大业，是需要认真探研的急迫话题。

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