当前国内外形势出现超预期变化,对我国经济发展造成了冲击和影响,对财政收入产生了较大压力。为此,我们更要把政府“过紧日子”作为常态化纪律要求,大力纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,决不得违规新建楼堂馆所,决不得搞形象工程,严禁任何铺张浪费。
加强收支管理是严肃财经纪律的重中之重。一方面,要从严控制一般性支出。我们看到,中央部门决算公开从不同层次更加全面展现部门各项支出情况,从严控制和压缩了“三公”经费支出。接下来,还要加强监督和问责,对违反财经纪律、肆意挥霍公款的典型案例要严查重处。
另一方面,要大力优化支出结构,保障重点支出。今年中央部门首次对国有资本经营预算绩效评价情况进行了说明,首次将本级基建投资项目、本级国有资本经营预算项目、地方政府专项债券项目等纳入评价范围。强化绩效管理是“三公”经费高效、精准使用的必由之路,要精打细算,盘活财政存量资金和闲置资产,要注重效益,算经济账,也算综合账。
过紧日子省下来的资金和财力,要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,用在发展紧要处、民生急需上。今年已安排一般公共预算支出26.71万亿元,中央本级“三公”经费财政拨款预算同比下降1.1%,花好这笔钱要进一步严肃财经纪律、整饬财经秩序,硬化预算约束管理、完善绩效评估政策,用好决算公开的监督倒逼机制。
各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约,中央政府和省级政府要带头坚持不懈整治形式主义、官僚主义,要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的好传统,要严格执行财经法律法规和管理规定,扎紧制度“笼子”,切实做到“花钱必问效、无效必问责”。
严肃财经纪律,是我们管党治党的“传家宝”,也是廉洁政府、法治政府建设不可触碰的“高压线”。面对持续加大的新的经济下行压力,各地区各部门各领域都要进一步严肃财经纪律,各级党政机关要坚持过紧日子、更好节用裕民,各级领导干部作为“关键少数”要持之以恒加强作风建设,严以用权、严守纪律,把各方面的宝贵资金管好、用好。
坚持过紧日子,坚持公帑公用,不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益,我们就一定能牢牢守住财经纪律的“高压线”,以党风廉政建设的新成效助力全年经济发展达到较好水平。 |