汕尾人，有兴趣推广屋顶菜园吗

老山界

城乡和工业建设已经大量占用耕地了。一方面，良田也是最宜居的地方；另一方面，耕地对于这样人多地少（尤其是可耕地少）的国家是稀缺资源。人们说起良田占用时，一般都在想着粮食种植，但蔬菜、瓜果种植同样重要。中国人早已过了靠大碗米饭饱肚子的时代了，蔬菜瓜果消耗量越来越大，靠进口不是个办法。如果把大量屋顶利用起来呢？

屋顶是城市里没有利用起来的空间。屋顶酒吧、屋顶运动场、屋顶花园等都是很好的用处，但一旦对公众开放，就有各种安全问题，尤其是杂物飞落的麻烦。菜园是包干的，是对公众封闭的，便于管理。这也不是直接在屋顶覆土种植，植物根系钻入钢筋水泥或者漏水的问题较小。

如果城市的的平屋顶大多利用起来了，这是可观的绿色面积。不能解决城市蔬菜问题的话，也是很大的补充，也不用“平改坡”了。坡顶就留着装太阳能电池板吧。

这应该首先从工业、商业建筑开始，而不是居民建筑。居民建筑屋顶当然是很大的面积，但问题也多，先从工业、商业建筑开始，便于积累经验，也便于形成相关的屋顶菜园运作商，以便进一步向居民建筑推广。这不是各家自留地的事情，还是需要商业化运作的。这样做首先有投资问题，政府引导必不可少，但未必需要政府大规模投资。

首先需要改造屋顶，解决承重和防漏问题。改造完毕后，还有种菜的盈利问题。这不是厚利行业，需要一定的补贴。至于员工来源，从来就没有城里人不能种菜的道理。城里人实在不看干，还有农民工呢。农民工进城是为了挣钱，是造房子挣钱，还是种菜挣钱，并不在意。这也跟向下种菜不一样，是工业化的无土种菜。

资金可以从“绿色屋顶税”开始，按照面积征税。裸露屋顶要征税，而且按照时间累进，裸露时间越长，税率越高。但这个税不应该进入财政的“大金库”，而是专税专用，用于补贴先行一步、绿化屋顶的工业和商业业主。如果所有业主都自己动手、响应号召，那就统统免税，但也没有补贴。拖后腿的业主越多，先走一步的业主得到的补贴越大。业主是免费租给种菜商，还是有偿，就看他们之间的协议了。即使免费租出，在解决改造屋顶的投资之后，对业主并不亏，本来屋顶就是“免费”的面积。

对于政府，这恢复可耕地，降低城市热岛，增加新鲜、高质量的蔬菜、瓜果供应，降低对常规耕地的压力，还解决城市就业问题，也是赚的。我们的土地资源很紧缺。不光要保护可耕地面积，还要保护森林绿地面积、自然保护区面积、城乡休闲面积。至于屋顶菜园与现有菜农“抢生意”的问题，这是可以解决的，菜农进城种菜都是一个办法。

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