护好绿水青山 收获“金山银山” ——陆河县南万镇推进生态文明建设工作纪实

陆河资信

　　党的二十大提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的宏伟目标。12月8日，省委十三届二次全会学习贯彻党的二十大精神，审议通过《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》，强调要突出绿美广东引领，高水平谋划推进生态文明建设，让广东大地天更蓝、水更清、生态更优美。

　　近年来，作为省级自然保护区（红锥林）的陆河县南万镇，坚持践行“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展之路，建设人与自然和谐共生的生态环境，努力打造全市最美后花园，并以生态产业带动村民增收致富。

　　守护青山绿水增福址

　　南万镇拥有红锥林省级自然保护区（全国红锥树母种采集基地）和市级大鲵资源自然保护区。该镇森林覆盖率达85.96%，拥有天然大氧吧红锥林，空气负离子含量最高可达6万个/立方厘米。林内有“活化石”桫椤、野生动物小灵猫等一批国家级保护动植物；有一级饮用水源南告水库，库容达7870万立方米，供县城及周边十万多人饮用。　　

　　工作人员在林区张贴陆生野生保护动物挂图，提示加强保护。

　　近年来，南万镇坚持生态优先、绿色发展，以实际行动践行习近平生态文明思想，着力巩固生态文明建设成果，加强森林资源管护，从严从重依法严厉打击林区野外非法用火违法犯罪行为，积极推进农村垃圾治理，规范畜禽养殖，加大饮用水源保护力度，为守护绿水青山贡献南万力量。

　　护林员在红锥林保护区巡逻。

　　在开展护林工作中，该镇采取铁腕措施，始终绷紧森林防火“安全弦”，织密森林防火“防护网”，全力筑牢森林安全“防护屏”，有力地维护了当地社会和谐稳定，连续7年实现“零”山火目标，有效地保护了生态环境。

　　2022年1月，南万镇全面实行“林长制”，通过网格化管理进一步筑牢了“防火墙”。目前，该镇已成立以镇委书记为总林长，镇长为第一副林长，镇党政班子其他成员及村支书为副林长的林长制领导架构。全镇有护林员21人，配备北斗巡林手机终端，并通过北斗终端向指挥中心实时上报，全面实现森林资源数据信息上下共享。

　　守护好饮用水源地安全也是南万的重要工作之一。为确保水质安全, 该镇100%落实水源保护区内养殖场清理取缔工作，拆除破旧泥砖房、猪舍、农用工具房等5000多间共计13多万平方米，完成户厕改造1742户，无害化卫生户厕普及率达到100%，新改建公共厕所20间，完成18个自然村的雨污分流改造工程，新建排水管网30.5公里，配有保洁员59名。

　　镇、村河段长和护河志愿者巡逻万全河道。

　　12月13日，寒风夹着细雨，在南万山区万全河堤，记者感到特别湿冷。镇河长办负责人赖成欢带领镇村河段长和护河志愿者巡逻万全河河道，清理河边水域垃圾,并做好相关巡查记录登记。赖成欢回忆道，过去河道垃圾遍布，又臭又脏，气味熏天，下河还得捂着鼻。这些年来，随着乡村振兴战略的实施，变化大了，村民环境卫生意识增强，保护环境、爱护河道逐渐成为大家的自觉行动。现在河堤两岸种上绿化树木，设置了约8公里的安全护栏，修建了6公里文化走廓、法治长廓及休闲步道，配套座椅、石凳、凉亭和健身器材等设施,供村民散步小憩。

　　自河长制工作开展以来，该镇严格落实镇级“河长制”工作方案，规划管理范围、河道管护目标、主要任务和保障措施，并将“林长制”“河长制”网格化管理重点纳入“民情地图”应用，充分发挥“民情地图”管护生态的功能，组织镇村两级河长结合直联制每周一开展巡河行动。截至目前，全镇镇、村级河长共开展河库巡查1075次。

　　发展绿色经济促振兴

　　发展绿色低碳经济是实现高质量发展的关键环节。近年来，南万镇坚持走生态发展绿色低碳经济之路，积极发展“旅游+民宿”“旅游+康养”“旅游+绿色产业”等新业态，着力打造“两山”民宿品牌，大力发展乡村旅游。

　　去年以来，南万以“两山”民宿为轴点，把万东村定为探索共同富裕先行点，在全县率先推行民宿建设项目。“南万山清水秀，只能走绿色生态康养这条路！”南万镇委书记叶志帆说。根据县委县政府主要领导到南万调研时的指示要求，南万镇坚持把发展乡村旅游和乡村振兴结合起来，立足地域文化特色资源，发展绿色低碳经济。去年以来，该镇致力打造景观示范带，形成了南告神象映湖、南告民宿、罗庚坝红色遗址、南万锥涛、南万花海、万东“两山”民宿、万西景观茶园精品旅游线路。截至目前，精品旅游线路累计接待游客逾3万人次，带动茶叶、农家乐、农产品销售近千万元。

　　值得一提的是万东“两山”民宿今年7月正式运营以来，游客纷至沓来，成了带动南万镇、村集体经济发展“网红打卡点”，为南万乡村全面振兴提供了新动能。

　　生态资源转化百姓红利

　　在南万有这么个说法：南万的空气可卖！的确，南万生态质量好到连空气也值钱！

　　该镇在全市率先编制乡镇“十四五”规划，重点规划生态与经济的融合发展，引入优质生态经济项目，从优美的生态环境、绿水青山中探索共同奔富的路子，让生态资源变成百姓红利的创新之举。

　　去年8月，全省首家“两山银行”在陆河南万挂牌成立，而这“两山银行”并非传统意义上的实体银行。它是通过生态资源收储、绿色资本赋能和创新市场化运作模式，将“绿水青山”转化为“金山银山”。南万以大自然生态资源为依托，大胆探索，勇于实践，把镇域碎片化、零星化的生态资源通过租赁、托管等多种方式进行收储、整合，再引进金融机构和社会资本，通过生态资源运营中心，培育生态经济市场经营主体，做大做强南万镇生态产业，助力乡村振兴，促进县域经济高质量发展。目前，已有8个村将空气（林业碳汇）存储到“两山银行”。存入绿水青山，取出金山银山，这既是深化“两山”转化改革的创新举措，也是探索生态产品价值实现的重要路径。“下来，南万镇将继续深入贯彻党的二十大精神，坚定践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念，全面推进高质量发展。”叶志帆说。



来源：汕尾日报
记者：洪广凭
通讯员：黄志宝