为汕尾市高质量发展提供司法服务和保障 ——我市法院全力推进“规范化建设”侧记

汕尾资信

　　●全市法院受理各类案件28407件。其中新收25375件，审结24030件，同比分别上升11.68%和12.82%；法官人均结案228.86件，同比上升21.41%；

　　●审结3件省级督办专案，陈某明涉黑专案入选广东法院常态化扫黑除恶斗争典型案例；

　　●《职务犯罪调研》课题入选全省法院“百项深调研”培育项目；

　　●《反有组织犯罪法》普法小课堂荣获广东省法治动漫微视频比赛铜奖；

　　●《“以案释法”专项普法》等4项普法项目入选全省法院“百项精品普法”培育项目；

　　●1篇案例入选《中国法院2022年度案例》，10篇作品、5个集体和22名个人受到市级以上表彰奖励。

　　●市中级人民法院获市工作目标责任制综合考核社会事业管理类一等奖；

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　　作为法治建设的忠实履行者、践行者，在2月3日的汕尾两会上，我市法院用数据、用事实、用成果，向全市人民提交了2022年工作答卷。数字彰显法律威严，数字回应群众期盼，数字诠释忠诚坚守……抽象的数字背后，是人民群众在司法实践中的真切感受，是全市法院干警的辛勤付出。在过去的一年，我市法院以“规范化建设”为切入点，全面开展“规范化建设年”活动，全面规范“审务”“政务”“党务”各领域工作，为汕尾建设革命老区高质量发展示范区、沿海经济带靓丽明珠和现代化滨海城市提供有力的司法服务和保障。　　

　　2022年2月11日，市中级人民法院组织审判职务、行政职务新任职和新入职人员进行宪法宣誓。

　　2022年3月初，全国人大代表翁一岚同志视察法院。　　

　　2022年7月29日，市中级人民法院举办“公众开放日”活动，邀请律师代表参观法院、座谈交流。

　　严惩犯罪保障群众安康

　　一案一建议扫黑除恶有担当

　　认真贯彻总体国家安全观，依法惩处犯罪、维护稳定。全市法院去年受理刑事一审案件1828件，审结1599件，同比分别下降22.48%和26.75%。

　　严惩有组织犯罪。新收涉黑涉恶案件19件88人，全部审结，重刑率40.70%。生效裁判财产金额17076.96万元，执行到位金额14345.41万元，涉黑案件逃犯郑某田等人违法所得没收程序系列案已经审结。审结的陈某明涉黑专案入选广东法院常态化扫黑除恶斗争典型案例。对涉黑涉恶案件反映的行业治理问题实行一案一司法建议，发出司法建议40份，全部得到反馈。

　　严惩养老诈骗犯罪。受理养老诈骗案件8件11人，全部审结，责令退赔违法所得3549万余元，全力追赃挽损退赔被害人。发出司法建议8份，全部得到反馈。《人民日报》等主流媒体点赞我市法院防诈骗宣传工作。

　　严惩毒品犯罪。受理一审毒品犯罪案件164件，占全部一审刑事案件的8.97%，毒品犯罪案件收案数同比下降45.70%；审结163件，重刑率超过20%，狠狠打击了毒犯的嚣张气焰。

　　严惩危害安全、腐败和经济犯罪。审结涉枪涉爆、“两抢一盗”、寻衅滋事、污染环境、网络诈骗、危害食药安全、侵犯知识产权等犯罪案件1491件，一审审结贪污、贿赂、渎职等犯罪案件30件42人，《职务犯罪调研》课题入选全省法院2022年度“百项深调研”培育项目。

　　保障公民人权。严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判原则，16件公诉案件依法撤诉，按照审判监督程序依法再审各类案件30件，全面适用认罪认罚从宽制度，依法对1470名被告人从轻减轻处罚。司法救助39人，发放救助金82.15万元，缓减免交诉讼费23.17万元。

　　2022年6月23日，市中级人民法院开展“走进法院预防金融领域职务犯罪”主题活动，活动采取“现场+视频”形式，我市金融机构500余名干部职工参加。

　　积极优化法治营商环境

　　高效服务经济社会高质量发展

　　聚焦全市工作大局，有力提供司法服务和保障。全市法院受理民商事一审案件14625件，审结11975件，同比分别上升28.12%和27.07%。受理行政一审案件301件，审结290件，同比分别上升45.41%和50.26%。

　　服务工作大局。聚焦市委市政府“三大行动”“六大会战”“九大示范”、疫情防控等中心工作，市中级人民法院同步组建多支工作专班、制定出台系列计划措施、跟进开展多场配套活动，展现法院担当。

　　优化法治营商环境。审结金融借款、建设工程、环境资源保护公益诉讼、涉“三农”等纠纷案件1307件。建立知识产权纠纷行政调解协议司法确认制度，审结涉知识产权民事案件507件，案件平均审理周期70.91天，服判息诉率86.79%。

　　促进依法行政。审结行政强制拆除、征地补偿案件172件，通过协调和解案件11件，促进行政争议实质性化解。推动行政机关负责人出庭应诉，出庭应诉率99.22%，同比上升27.79个百分点。为市直机关单位105名领导干部提供庭审观摩和专题讲座。

　　近三年全市法院收结案件情况对比图（单位：件）

　　把公平正义写进群众心坎

　　及时回应民生诉求倾情保障民生利益

　　紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，及时依法高效化解矛盾纠纷，把公平正义写进群众心坎，正是汕尾法院人的最高追求。

　　倾情保障民生利益。审结涉教育、医疗、物业、社保、房屋买卖纠纷案件1363件，及时回应民生诉求。审结婚姻家庭、继承、抚养赡养等家事纠纷案件2196件，发出365份律师调查令，保护妇女、老人、幼儿、残疾者合法权益。审结道路交通、工伤事故损害赔偿等侵权责任纠纷案件634件，保护被侵权人合法权益。审结劳动争议、劳务合同纠纷案件292件，保护劳动者合法权益。

　　及时兑现胜诉权益。受理执行案件9745件，执结9175件，重点攻坚涉黑恶、涉民生、涉养老诈骗、涉财产刑执行案件，执行到位金额11.62亿元。依托失信联合惩戒体系发布失信被执行人2246人次，限制高消费5511例，限制出境17人次，促使2650名被执行人主动履行义务。加大网络查控和司法拍卖力度，网络查控案件8540件、查扣车辆153辆、查控被执行人24人，网络成功拍卖206件，成交金额2.16亿元。实行“一案一账号”案款管理机制，从源头上防风险促执行。

　　积极服务基层治理。网上立案11229件，网上缴纳诉讼费9446.91万元，网上开庭736次，电子送达51615次。强化金融保险、劳动争议、道路交通、知识产权等纠纷领域多元解纷机制建设，网上调解平台全部开通使用，诉前调解成功民事案件5380件。认真创建“为群众办实事示范法院”，全市法院确定实事项目54个，落实提升人民群众司法满意度21条措施。全面推进人民法庭进乡村、进社区、进网格，推动设立3个“法官工作室”和5个“诉讼服务工作站”，助群众解“法结”“心结”。

　　深入实施法治宣传。制定“八五”普法责任清单，向社会公示普法内容和具体举措。全市法院开展“法律六进”“公众开放日”活动39场次，381名各界人士走进法院。深化司法公开，裁判文书上网公开5577份，庭审直播案件4147场。制作宣传《民法典》《反有组织犯罪法》等4部原创普法动漫微视频，《反有组织犯罪法》普法小课堂荣获广东省2022年法治动漫微视频比赛铜奖。推出31期“以案释法”案例宣传，汕尾法院《“以案释法”专项普法》等4项普法项目入选全省法院2022年度“百项精品普法”培育项目。“入选案例生动诠释了经济社会发展中新问题的破解之策，让典型案例成为推进社会治理的法治助推剂。”市中级人民法院有关负责人表示。　　

　　2022年2月28日，市中级人民法院组织干警到陆丰甲西镇濠头村小学向学生宣讲《反有组织犯罪法》知识。

　　纵深推进司法体制改革

　　建设忠诚干净担当的法院铁军

　　通过案件小切口解决司法实践新问题，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远、保民生的规范引导功能。我市法院把司法改革作为践行司法为民、维护公平正义的有力抓手，切实增强人民群众对司法公正的获得感。

　　全面落实司法责任制。强化“让审理者裁判，由裁判者负责”，根据审判工作运行态势健全分案规则、调整分案组合、优化审判团队、完善专业法官会议，新型审判权力运行机制更趋成熟。严格员额法官选任，全市法院选任9名初任法官，充实一线审判力量。规范院、庭长办案示范机制和监督制度，院、庭长审结案件14832件，占结案总数61.72%。常态化开展案件质量评查、发改案件预瑕疵评定、类案强制检索、长期未结案件清理、季度审判执行工作态势分析，办案导向和责任更加明确。

　　深化司法体制综合配套改革。全面推进各业务领域、各诉讼层级案件繁简分流，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，狠抓庭审实质化，刑事一审案件改判和发回重审率同比下降1.64个百分点。认真开展四级法院审级职能定位改革试点工作，出台落实改革的实施方案和实施细则，推动改革落地落实。深化知识产权民事、行政、刑事审判“三合一”改革，明确市中级人民法院和城区人民法院为管辖法院，更好保护知识产权。

　　持续加强智慧法院建设。深度运用新办案系统、电子卷宗随案生成系统、网上电子阅卷系统、智能档案库管理系统和“网络法庭”等信息化成果，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务，我市法院“推进电子阅卷”获评广东法院良好改革项目。市中级人民法院通过“网络法庭”线上审理和调解2236件案件，连线全市看守所远程提审676人次，有效对冲案件新增、疫情变化不利影响。

　　着力建设忠诚干净担当的法院铁军。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持知行合一、强化成果转化。实施青年理论学习提升工程，常态化开展岗位练兵、技能竞赛、读书分享，19次分层分类参加各类培训，队伍“三个本领”持续增强。全市法院1篇案例入选《中国法院2022年度案例》，10篇作品、5个集体和22名个人受到市级以上表彰奖励。

　　奋楫扬帆破浪行，勇立潮头谱新篇。今天，我们透过有力度、有温度、有态度的法院工作报告，预示更多汕尾百姓急难愁盼问题将得以解决，人民群众对公正司法的获得感和满意度也将持续提升。

来源：汕尾日报