“百千万工程”当先锋作示范系列访谈|坚持生态优先加快绿色发展——访陆河县委书记...

汕尾资信

     “陆河作为粤东山区县，经济长期排在全省后十位，在‘百千万工程’中责任大、任务重。作为发展后进生，我们必将抢抓机遇、强化担当，知不足而奋进，全力‘让自己的骨头长肉’”。陆河县委书记罗炳新在接受本报记者专访时说。他表示，陆河将深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实省委、市委关于实施“百千万工程”的部署要求，坚持边谋划、边落实，扎实推动县镇村高质量发展。

　　“我县立足县域实际，坚持把一产做精、二产做强、三产做优。”罗炳新在谈及县域产业发展时指出，做精一产，重点是健全“一村一品、一镇一业、一县多园”体系，集约土地发展特色种植和农产品精深加工，提升单位土地产出效益。在养殖业方面，联通自动化养殖项目和在建冷链物流项目，打造养殖屠宰、精深加工、仓储冷链等生猪全产业链，提高养殖业附加值。做强二产，重点是把牢“制造业当家”核心重任，把握省委推动产业有序转移政策机遇，以完善园区设施配套为基础，补链延链做强新能源汽车等支柱产业。今年来，陆河相继推动震雄、固德等产业链上龙头企业签约落地，总投资额近20亿元。做优三产，重点是以“宜居宜业宜游”促进人流、物流、资金流等要素集聚和增长。宜居方面，大力推动城市提能建设，吸引外出人口回流，扩大内需消费。探索进城农民城乡利益“两头占”改革，让村民放心进城落户，提升城镇化率；宜业方面，加快高新区“一区多园”建设，促进人口就近就业，同时着力打造县电商产业园，助力本地产品走出县门；宜游方面，依托陆河优良生态环境和丰富文旅资源，统筹盘活全县民宿酒店及农村闲置住宅，引进康养服务综合运营商，打响“冬养陆河”品牌。

　　罗炳新说，立足陆河县情，路径上还是坚持“生态优先、绿色发展”。年初，省委高规格部署推进绿美广东生态建设，陆河迅速贯彻、靠前行动，举办全省首场绿美生态建设论坛，探索陆河生态发展路径，长短结合抓好这项系统性工程。特别是紧抓春季植树有利时机，全方位推进绿美行动。一方面是统筹力量抓好“政府种”。结合城市更新工程留白增绿、见缝插绿，打造口袋公园6处、小微绿地9处。投入320万元更新补植县城“枯、残、萎”树木，提升城市绿化品质。启动“绿美通道”建设，完成9公里国省道绿化。另一方面是创新形式发动“群众种”。开展清明“植青绿•寄相思”活动，以“树苗”取代“火苗”上山入林，同时以镇为主体发动社会各方力量捐资认种。今年来，全县累计种植树木逾25万棵，按常住人口算实现了“人均种一棵树”。下来还要“藏富于林”引导“社会资本种”。深入推进林权改革，盘活林业资源，加快制订扶持奖补办法，以财政资金吸引撬动社会资本参与林业产业发展，让林业产业“能赚钱、能长远”，真正把陆河的绿水青山转化为金山银山。

　　“乡镇在实施‘百千万工程’中具有重要地位，得使出‘镇’功夫来，按照上级要求，要建好服务圈、商业圈、生活圈‘三个圈’、打造好经济中心、治理中心、服务中心和服务农民的区域中心‘四个中心’”。罗炳新在谈及镇域发展时说，要注重统筹用力和“量体裁衣”，一方面是对乡镇共性问题集中攻坚。其一，是攻坚镇域经济“筋骨不强”的问题。大有大干、小有小谋，镇一级把引进小产业作为重点。从去年以来，陆河就坚持这一理念，创新“干部引项目，县镇供场地、招工人、包培训”机制，引进制衣、乐器、小五金等企业180家，下来，陆河将重点抓好3个镇级小微工业园建设，推动“工业上楼”，强化引进企业的集约规范管理。其二，是攻坚乡镇基础设施和公共服务不完善的问题。陆河近年大力推进城乡集中供水、道路交通、污水治理三个“一体化”建设，在硬件上逐步缩小城乡差距，下来，将在促进教育、医疗等资源合理均衡配置基础上用力，继续补齐镇域公共服务短板。其三，是攻坚乡镇有新房没新貌问题，重点解决乡镇规划上的滞后和管理上的缺位，陆河将结合“美丽圩镇”建设，强化规划引领，在所有镇达到“宜居圩镇”标准基础上，提质打造“示范圩镇”“绿美圩镇”。同时要立足各镇特色进行差异化打造，以差异化发展助推高质量发展。

　　罗炳新说，陆河8个镇资源禀赋各有不同，发展路径也不尽相同，比如北部螺溪、南万两镇森林覆盖率平均超八成，一起发展林下经济、林业旅游。再如8个镇里5个镇有温泉资源，矿物种类含量不同，我们计划串联各镇的温泉产业，推出“一张票泡三种温泉”活动等。总体定位是“差异化＋抱团”发展，推动资源上的共享、产业上的联动。

　　在村级层面上，重点是做好乡村振兴巩固提质的文章，推动农业农村高质量发展。罗炳新说，一是推动乡村发展巩固提质。聚焦富民兴村产业发展，深化“村村抱团”利益联结机制，让已经“走起来”的村辐射带动周边村，实现共富共享。二是推动乡村建设巩固提质。统筹资金推进乡村振兴示范带增量、提质、拓面，抓好乡村布局、村庄建设、农房风貌三项规划，实施农村基础设施补短板工程。三是推动乡村治理巩固提质。深化党建引领基层治理促乡村振兴“陆河样板”，健全共建共治共享长效机制。同时引领村民“富脑袋”，培育乡村向上向善、刚健朴实的文化气质，创建新时代的和美乡村。

　　罗炳新表示，陆河将继续围绕“百千万工程”主题主线，一年接着一年干，不折不扣抓落实，全力推动绿色高质量发展，再造一个绿色新陆河。

　　汕尾日报记者 洪广凭 彭伟栋

　　通讯员 朱仕航 邱越

来源：汕尾日报