奏响为民服务“幸福强音”——陆丰市潭西镇夯实基层治理提升为民服务实效纪实

陆丰资信

近年来，陆丰市潭西镇围绕“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”，认真落实市委党建引领“三六九”工程工作部署，坚持以促进和谐、服务民生为根本，不断提升“引领力”、增强“凝聚力”、激发“创造力”，着力完善和优化基层治理体系，切实推动高质量党建、高效能治理与高质量发展同频共振，进一步奏响提升为民服务的“幸福强音”。

　　提升“引领力”

　　建强基层治理战斗堡垒

近年来，潭西镇坚持党建引领一根红线贯穿始终，着力提升“引领力”，走深走实社会治理“3+3+5”新路径，推动党的组织力量延伸到一线，建设形成镇村组三级融会贯通的基层治理战斗堡垒，确保基层社会治理有魂、有力、有效。

该镇在建强基层治理战斗堡垒过程中，着力做到凝思想、壮队伍，选优配强15名村（社区）党组织书记和82名“两委”干部，实现了一村一驻村干部、一村一警、一村一法律顾问全覆盖。同时，依托镇级党校、新时代文明实践中心站（所） 等载体，结合“三会一课”、主题党日、“书记论坛”等活动，深入学习基层党建、基层治理大政方针，提升干部基层治理能力。率先开展“板凳”课堂、“田间”课堂，推动党最新的政治思想理论，引领党员群众“守初心、担使命”。

与此同时，该镇着力做到延触角、优服务，纵深推进镇“一中心四平台”规范化建设，在四个平台上分别设立党支部，常态化开展平台党建共建，推动“党建+业务工作”相结合。该镇公共服务中心党支部携手企业共建，组织党员干部到企业开展深入调研，重点查找在服务企业发展中是否存在吃拿卡要、不作为等情形，倒逼履职尽责，为全镇经济发展保驾护航。同时，该镇切实深化成果转化，推进村级“一中心四组”建设，梳理村级四组职责分工，形成《职责清单》《帮办代办事项清单》《任务清单》3份清单，梳理代办事项58项，任务明细22项，确保“一中心四组”治理体系运行规范化、标准化。

该镇信访大厅工作人员接访群众。

该镇还着力做到强联动、提效能，成立综合治理委员会，整合执法办、综治办、派出所等力量，形成既统一指挥调动又灵活独立作战的体系。同时，按照平时“组团服务”、关键时刻“组团作战”的目标，构建“平战转换”工作机制，开展禁毒、反走私暨涉毒涉黄治安整治行动，镇综治委“哨声一吹”，执法办、综治办、派出所全员响应，对涉毒违法犯罪行为进行高压打击，进一步营造和谐稳定的社会治安环境。

　　增强“凝聚力”

　　推动基层治理同心同行

在完善和优化基层治理体系过程中，潭西镇从织密“一张网”、打好“强攻战”、绘好“同心圆”三个方面入手，进一步推动基层治理同心同行。

近年来，该镇为了织密“一张网”，在全镇设置了15个中网格、99个小网格，共108名网格员，确保织牢织密基层治理“一张网”，以切实发挥为民服务的强大作用。2022年7月16日，该镇派出所接报，长安村一名妇女喝农药后失联，该镇立即在全网格展开搜救行动，经过数小时搜寻，在长安村龟山网格内搜寻到该名妇女，迅速送往医院救治，最终该名妇女顺利得救。同时，该镇依托“民情地图”平台，全面掌握基层舆情动态，严格按照“三到位一处理”原则，把不稳定因素化解在萌芽阶段，以此打好“强攻战”。今年以来，该镇累计办结提交事件1405件，排查调处矛盾纠纷82件。

此外，该镇积极落实“一亲三心”工作机制，进一步推动村镇两级178名干部和363名村（社区）党员融入网格，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，把群众工作变“等上门”为“登上门”。在美丽圩镇建设中，由于前期对镇区规划管理不到位、村级干部队伍执行力不强及村民意识落后等原因，导致镇区“三线”布局杂乱、交通拥堵、占道经营、乱搭乱建等问题凸显。该镇充分发挥基层治理引领作用，突出党员带头示范，推动干部下沉，针对部分在高渠道修复过程配合不积极、思想存在疑虑的村民，进村入户做通做实思想工作，讲清利害、算清长远账，让群众积极参与，掀起“群众高高兴兴跟着党员干”的工作热潮，彻底解决高渠道过往被住户私自盖板搭建造成的淤泥堵塞、臭气熏天的“顽瘴痼疾”，镇圩面貌焕然一新。

　　激发“创造力”

　　提升基层治理服务效能

近年来，潭西镇不断激发“创造力”，进一步积极提升基层治理服务效能，努力打造了基层治理“稳”的品牌。

在提升基层治理服务效能工作上，该镇坚持以强化宣传为助手，多样化开展禁毒宣传教育活动，打造了崎头村、潭西中学等6个禁毒展厅，组织党员干部、学生代表、社会青年参与拍摄《天下无毒》宣传视频，高质量推进全民禁毒工程和禁毒示范创建工作。同时，常态化联合交警、市监、消防等部门开展城乡综合环境集中整治行动，以“边宣传、边劝导、边整治”的工作方式，在营造良好舆论氛围、有效降低执法纠纷的同时，持续引导群众自觉规范自身行为。

该镇坚持以创新举措为抓手，利用“民情地图”基础数据固化全镇土地性质图层，通过无人机定期抓拍，与“民情地图”图层系统接驳对比、核查认定，助力全镇农房管控和“非粮化”整治工作，将违法违规占用、使用耕地行为扼杀在摇篮里；同时，以村组为单位划分59处森林防灭火网格管理责任区，全镇108名网格员主动“出击”，通过钉钉App打卡展示巡查轨迹，一旦发现火情，可利用民情地图迅速定位，并通过视频连线查看现场情况，视火情大小对扑救力量进行科学调配。

与此同时，该镇坚持以拓宽思路为抓手，以解决群众“急难愁盼”问题为出发点，组织党员干部、村代表下沉一线开展“板凳议事”活动，干部群众围坐一堂，就邻里纠纷、红白喜事、村容村貌等问题进行“零距离”协商讨论，今年以来，累计召开活动15次，收集到意见建议48条，解决实际困难53件，群众满意度100%。同时，该镇持续提升为民服务本领，连片打造“幸福食堂”“妇女之家”“青年之家”“学习大讲堂”等服务阵地，全面提升群众的获得感、幸福感、安全感。

该镇相关领导与群众见面座谈，倾听群众诉求。

潭西镇委书记邱远柳表示，接下来，潭西镇将以“百县千镇万村高质量发展工程”为契机，继续以“眼睛要亮、筋骨要壮、腰包要鼓、脑袋要富”要求为重要抓手，坚持频道不换、力度不减，持续推动党建引领基层治理不断取得新成效，为汕尾加快建设成为革命老区高质量发展示范区贡献潭西力量。

　　汕尾日报记者 李济超

　　通讯员 吴麟杰