陆丰市第十六届人民代表大会第四次会议开幕

陆丰资信

3月20日上午，陆丰市第十六届人民代表大会第四次会议开幕。

记者 宋金枝：凝聚奋进力量，共谱时代华章。观众朋友，我现在是在市会议中心。在全市人民的热烈期盼当中，今天上午，陆丰市十六届人大四次会议隆重开幕。来自全市各地各条战线的400多名人大代表将肩负人民重托，依法履行职责，为加快推动陆丰高质量发展和现代化建设作出人大贡献。

大会应出席代表416名，实到代表384名，符合法定人数。出席政协陆丰市十一届四次会议的委员和其他有关人员列席会议。

上午9点，大会在庄严的国歌声中开幕。

此次大会执行主席：陈伟明、彭薏菁、陈建华、张流超、张家利、李秋河、施汉阳、文永雄、陈锦照。

市委书记、大会执行主席陈伟明主持大会。

市长高火君代表市人民政府作政府工作报告。

报告指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展第二批主题教育，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署、汕尾市委党建引领“三六九”工程，在市委坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支持下，稳步推进“百千万工程”、绿美陆丰生态建设、制造业当家等各项部署。这一年，全市生产总值突破438.63亿元，增长3.8%，一般公共预算收入13.26亿元，增长15.9%，县域经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

报告指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好政府工作责任重大。今年政府工作的总体要求是：要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实中央经济工作会议精神和全国两会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力培育新质生产力，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实省委“1310”具体部署，汕尾市委党建引领“三六九”工程部署，按照省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、汕尾市委八届六次全会暨汕尾市委经济工作会议和市委十四届六次全会暨市委经济工作会议的部署要求，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快推动陆丰高质量发展，在中国式现代化汕尾实践中展现陆丰担当作为。

报告提出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%；规模以上工业增加值力争增长10%；固定资产投资力争增长9%；一般公共预算收入增长10%；社会消费品零售总额增长6.5%；进出口总额增长5.5%；居民人均可支配收入增长6.5%；居民消费价格指数涨幅控制在3.0%以内；城镇登记失业率控制在3%以内；生态环境约束性指标完成省下达的年度任务。

报告提出，实现上述目标，具体要围绕推动高质量发展取得更大成效，突出抓好以下九方面工作，纵深推进带动全局发展。一要纵深推进“百千万工程”头号工程，奋力推进城乡区域协调发展。二要纵深推进“兴海强市”，在夯基础强支撑上实现新提升。三要纵深推进“融湾先行”，加速融入大湾区产业链创新链。四要纵深推进“制造业立市”，加快构建新型工业化产业体系。五要纵深推进“扩内需稳外需”，构建相互促进的良性循环。六要纵深推进“深化改革行动”，激发高质量发展活力动力。七要纵深推进绿美陆丰生态建设，推进生态文明建设和绿色低碳发展。八要纵深推进“惠民利民”，切实保障和改善民生。九要纵深推进“保平安稳发展”，扎实抓好防风险保安全护稳定。

市长 高火君：各位代表，群之所为、事无不成，众之所举、业无不胜！我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、汕尾市委市政府和陆丰市委坚强领导下，踔厉奋发、赓续前行、奋勇争先，在奋进中国式现代化新征程上书写陆丰高质量发展新篇章！

大会还书面审查了陆丰市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告及2024年国民经济和社会发展计划草案；审查了陆丰市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告及2024年预算草案。

受市十六届人大常委会委托，市人大常委会主任彭薏菁作市人大常委会工作报告。

报告指出，过去一年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，以全面贯彻落实省委“1310”具体部署为主线，以助推深入实施“百千万工程”为目标，以合力推动绿美陆丰生态建设为重点，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，圆满完成市十六届人大三次会议确定的目标任务，为奋力推进中国式现代化陆丰实践强化法治保障。

报告提出，2024年，市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，习近平总书记在全国两会上的重要讲话和全国两会精神，聚焦落实省委“1310”具体部署，按照广东省高质量发展大会、汕尾市高质量发展大会暨产业科技攻坚行动部署会、陆丰市高质量发展大会暨产业科技攻坚行动部署会的工作安排，紧扣市委十四届六次全会提出的“一三五”工作思路，全面担负宪法法律赋予的各项职责，更好发挥人大代表作用，为加快推动陆丰高质量发展和现代化建设作出人大贡献。一要强化理论武装，以更强定力坚持党的全面领导；二要紧扣中心大局，以更大作为提升监督工作实效；三要坚持守正创新，以更大力度全面推进代表工作；四要突出能力建设，以更高标准提高自身履职水平。

市人大常委会主任 彭薏菁：各位代表！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，众志乘长风，同心创伟业，为奋力推进中国式现代化陆丰实践、为汕尾加快创建革命老区高质量发展示范区、为广东在推进中国式现代化建设中走在前列履职尽责、担当作为，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年！

​会上，市人民法院院长黄海钦作市人民法院工作报告。市人民检察院检察长郑英振作市人民检察院工作报告。

政府大会还表决通过了《陆丰市第十六届人民代表大会第四次会议选举办法》《陆丰市第十六届人民代表大会第四次会议关于市第十六届人民代表大会部分专门委员会主任委员人选的表决办法》《陆丰市第十六届人民代表大会第四次会议民生实事项目投票表决办法》《2023年陆丰市民生实事项目完成情况满意度测评办法》。