履职尽责谋发展 务实笃行谱新篇——城区人大常委会2023年代表工作综述

汕尾资信

　　先后召开人大常委会会议13次、主任会议15次；听取和审议“一府一委两院”工作报告22项，作出决议、决定14项；开展视察、调研、执法检查和专题询问28次；依法任免国家机关工作人员29人次；组织宪法宣誓19人次……翻开城区人大常委会2023年的“履历表”，一组组数字与发展相通、与民生相连，无不留下全区人大干部和人大代表砥砺前行的奋斗足迹。

　　2023年为打造宜居宜业宜游的现代化滨海新城，城区人大主动担当作为、依法履职尽责，不断贡献着人大智慧、人大方案和人大力量。

　　新的一年，城区人大依然在路上。

　城区人大常委会组织开展人大代表综合素质提升培训班，提升人大代表履职能力。

　　聚焦“百千万工程”  为发展提能主动作为

　　党的领导是人大工作的“定盘星”，始终坚持党的领导，是做好新时代人大工作的最高政治原则。过去一年，城区人大常委会牢牢把握人大政治机关属性，将党的领导贯彻到人大工作的全过程、各方面。

　　聚焦“百千万工程”，城区人大步履不停，主动作为。去年，从亮牌考核督导方案着手，该区人大领导班子带队督导检查城区主要经济指标、平安建设、“民情地图”应用3大项25小项市亮牌考核项目工作情况。创新工作措施，首次以市、区、镇（街道）三级人大联动的形式，分组对全区各镇（街道）美丽圩镇“七个一”、绿美城区生态建设等工作情况进行专项监督检查，到挂驻镇村督导乡村振兴示范带建设、农村集体“三资”管理等工作情况，以实际行动促进城市提能发展，助力城区“百千万工程”各项任务落地落实。

　　过去一年，“汕尾市城区人大常委会”公众号平台发布人大理论知识、工作信息195篇，并首次设立“人大小知识”专栏，发稿27期，在凝聚社会共识的同时，让国家根本政治制度家喻户晓、深入人心。

　　一场场培训班，是城区人大履职能力不断提升的“晴雨表”。去年，在兰州大学培训中心举办“区人大常委会组成人员和人大干部履职能力提升培训班”专题培训、在汕尾市委党校举办汕尾市城区2023年人大代表综合素质提升培训班……人大代表和常委会机关干部们的政治理论素养、法治思维水平和履职尽责能力持续提高。

　　此外，城区人大还持续深化代表活动阵地建设，扎实推进五星级人大代表联络站建设，让代表履职更加制度化、规范化。

城区人大常委会组织开展植树活动，为绿美城区生态建设贡献人大力量。

　　围绕民生焦点 夯实为民根基

　　心怀国之大者，着眼为民小事。城区人大围绕民生焦点，推动解决人民群众最关心、最直接、最迫切的现实问题。

　　在推进高质量教育上，聚焦中小学教育教学质量，首次采用专题询问的形式开展监督。在打造高质效绿美城区上，找准人大工作与推进乡村振兴、生态建设、环境保护的结合点，专题视察乡村振兴、创建国家森林城市、森林防灭火体系建设、大伯坑垃圾填埋场综合整治等工作情况；发动区人大代表捐资植树，打造“人大代表林”，城区人大切实凝聚起助推乡村振兴和绿美城区生态建设的强大力量。

　　在创造高品质生活上，牢牢抓住老旧小区改造、安全生产、文旅融合发展、城市商圈培育、基层医疗卫生机构建设等民生领域开展调研，以实际行动兜牢民生保障底线；关注群众“舌尖上的安全”，开展《中华人民共和国农产品质量安全法》贯彻实施情况执法检查；分工督办，推动区人大代表票决的2023年十件民生实事项目落地生根。

　　人大代表为人民，议案能否落地则成为为民的“试金石”。为此，城区人大坚持把提高议案建议办成率作为增强代表履职积极性的重要抓手，城区九届人大三次会议期间提出的16件议案建议已全部办结并答复代表，答复率和满意率均为100%。

　　城区人大代表下乡送医送药。

　　服务中心大局 握好“监督”这把尺

　　监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项神圣职责。一年来，围绕发展大局，城区人大统筹运用法定监督方式，不断增强监督的针对性和实效性，着力推动问题解决、工作落实、民生改善。

　　在护航经济运行方面，坚持问题导向，依法开展计划执行、预算执行监督，审查批准区级财政预决算和预算调整方案，听取审议审计工作报告和审计查出问题整改情况报告，优化支出结构，为管好百姓“钱袋子”履职尽责。同时，为守好国有资产“明白账”担当作为，推动国有资产管理规范化、制度化，并聚力守住财政预算“家底子”，为全区经济高质量发展增添动能。

　　法治，固根本、稳预期、利长远。宣传法治精神常态化，城区人大坚持把学习宣传贯彻宪法等法律法规作为重要职责，在民法典发布周年日、国家宪法日等重要时间节点，开展“美好生活·民法典相伴”“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”等主题宣传活动，并积极宣传《汕尾市文明行为促进条例》等法律法规……牢牢把握监督主导性，城区人大着力推动法治城区建设，在全社会厚植“法”的底色。

　　与此同时，城区人大还在全区着力推进社会治理现代化，紧扣严格执法、公正司法、全民守法等法治环节，加大监督力度，听取审议区法院民事执行工作情况的报告、区检察院关于刑事诉讼法律监督工作情况的报告，强调要提升案件执行质效，提高执行案件实结率、到位率，维护公平正义。

　　“我们将以更加强大的前进动力、更加昂扬的奋斗精神、更加坚定的必胜信念，脚踏实地把气势非凡的宏伟蓝图变成气象万千的生动实践，为奋力在新征程上开创城区高质量发展、现代化建设新局面提供更多更好的人大智慧、人大方案、人大力量。”正如城区人大常委会主任彭海棉在区九届人大四次会议上所说，新的一年，城区人大将紧紧围绕“国之大者”，切实以依法监督为有效途径，以发挥代表作用为重要抓手，不断在推动绿美城区生态建设、文化强区建设、平安城区法治城区建设、民生社会事业等重点工作上发力，为经济社会高质量发展注入厚重动能。

　　汕尾日报记者 张文滨 通讯员 彭骏 吴书航