蝶变跃升正当时——陆丰甲子镇全力培育“百千万工程”典型镇侧记

陆丰资信

　　近年来，陆丰市甲子镇认真贯彻落实省委“1310”具体部署和汕尾市委“一三四五”工作架构，坚持以党建引领“百千万工程”，在加速奔跑中争先进位，在加压奋斗中开创新局，在共建共享中改善民生，在甲子大地培育全市“百千万工程”典型镇展担当重作为，于母亲河瀛江畔成就高质量发展梦想。

甲子镇组织党政干部在甲港路开展绿美生态植树活动。

　　项目建设产业升级势头强劲

　　自培育典型镇建设以来，甲子镇着力在项目发展上建平台、强基础，在稳步推进产业链提升、经济社会提质升级上创名气、求突破，使创建典型镇工作取得阶段性成效。

　　该镇依托海洋资源优势，按照“一核一轴三区”总体布局，全力推动甲子渔港开发建设，打造集休闲、内服、远洋和避风锚地四大功能的国家级中心渔港。渔港避风锚地升级改造和整治维护项目施工建设有序推进，目前已完成前期投入511.07万元，完成北岸系船环基础开挖、垫层铺设、混凝土浇筑安装和30米上岸码头建设，完成疏浚工程338372.22立方米。

　　同时，总投资387751.94万元的陆丰市渔港经济区甲子渔港核心区建设工程项目目前已完成前期投入4998.4422万元，已完成立项报告且项目一期用地204亩已通过居民代表大会并着手开展清点、征拆工作；地质勘察、水文气象、波浪数学模型、潮流泥沙分析等专题研究、工程概算咨询编制等各项前期工作有序开展中。甲子渔港核心区“三甲”地区“一江两岸”控制性详细规划及城市设计项目已完成初步成果，其中陆丰市渔港核心区单元和甲子镇LF-JZ-01-01地块已取得上级批复，项目规划设计方案已报送市自然资源局待组织评审会；已完成项目使用林地可行性研究报告并由该市林业部门进行拟使用林地基本情况公示工作，预计6月规划设计报该市发改局批复并组织自然资源局专家评审及上报规委会审议，完成初步设计及工程概算编制，7月进入项目主体工程施工图设计。

　　该镇立足五金特色产业优势，引导推动全镇300多家五金家具配件企业转型升级，提升五金产业专业化、精细化水平，打造特色品牌，树立五金塑料家具配件专业镇发展新标杆。25家知名企业产品进入广交会参展，产品品牌知名度和影响力进一步提升。

　　一串串鲜活的数据蕴含着该镇创建典型镇以来调结构、激活力，行稳致远的发展新思路。去年以来，全镇完成工业总产值13.75亿元，其中完成规上工业产值2.35亿元；完成社会固定资产投资46206万元，外贸出口3500万元；水产品总产值11.65亿元，完成水产品产量45711吨，同比下降0.23%，其中海洋捕捞45584吨，同比下降0.27%，海水养殖127吨，同比增长15.45%。

甲子镇瀛江碧道绿意盎然。

　　承载能力服务功能逐步提升

　　甲子镇立足全国重点渔港定位，紧扣“山水人文、沿海古镇”主题主线，按照滨海城市建设格局，着力做好典型镇规划、建设、内涵和管理四篇文章，使城镇承载能力和服务功能逐步提升。

　　在典型镇创建过程中，该镇紧紧围绕创文创卫工作部署，按照“注重基础、强化整治、立足长远、全面提高”的总要求，靶向发力，抓重点促成效，确保镇域环境优美、镇容整洁，人居环境得到高质量持续改善。该镇以创文创卫为抓手，持续加大投入，深入开展人居环境整治和爱国卫生运动，通过常态化督导与突击相结合的执法行动，对全镇沿街各主次干道两侧绿化带和瀛江碧道、居住小区、田间地头、边角地带卫生死角等进行大整治，彻底整治“脏乱差”问题，巩固深化了生活垃圾收集“无桶化”，镇容村貌发生巨大变化。同时，该镇坚决扛起生态文明建设政治责任，深入践行“两山”理念，进一步强化宣传、监督和管理，不断巩固和提升环境卫生综合整治成效，启动了污水处理厂二期扩建前期工作，补齐近岸海域污染、城镇污水治理等短板；扎实打好“升级版”污染防治攻坚战，完善了污水管网和集中处理设施建设；大力推进大气、水体、土壤污染治理，构建完善海域漂浮物收集、打捞、运输、处理体系，实现了渔港全域常态化治理，有效保护了甲子青山绿水、蓝天白云、鸟语花香的优美生态环境。

　　该镇进一步推动41个乡村振兴项目落实，解决城镇内涝、空间整治、环境提升等问题；补齐圩镇基础设施和公共服务短板，完善医疗、教育等公共服务配套建设，加快甲子自来水厂和甲港公路、丰华路升级改造，不断提升圩镇综合承载力和宜居宜业品质。同时，该镇持续推动绿美建设，植树11908棵，涉及绿化面积2.2公顷，并对县道X122线进行补种140棵秋枫。

　　该镇以服务的“温度”切实提升人居环境建设的速度。目前，总投资3500万元、道路长度约2.4公里的瀛江碧道建设工程，已完成项目九个分区中七个分区（1.7公里）的石材铺设、排水管道、绿化、沥青道路等建设内容；陆丰市乡村振兴人居环境提升建设工程甲子镇（一标段）项目，目前已完成总体工程量的80%，已完成镇区外立面改造、镇区广告牌、东方村村标及G228国道、X122县道部分道路、通讯工程；全程约2.3公里国道G228线甲子段建设，涉及厂房拆迁户9间、坟墓784座，目前，已完成赔偿拆迁，并已交付工程队无障碍施工。

广东省十大优良渔港甲子渔港鸟瞰图。

　　民生福祉既有“温度”又有“质感”

　　甲子镇全力以赴办好民生实事，努力实现人民群众对美好生活的向往，为人民群众创造高品质生活。一项项群众看得见、摸得着的实惠，让民生福祉既有“温度”又有“质感”。

　　该镇持续加大民生事业的资金投入，让一个个民生项目转变为群众看得见、感受得到的获得感和体验感。进一步着力扩大社保医保覆盖面，不断提升社会福利保障水平，社会保障托底更稳；健全完善了老年人、残疾人、孤儿等关爱服务体系和社会福利制度，积极推进爱心食堂（长者饭堂）建设，扎实开展救助帮扶、兜底保障、临时救助等工作，使困难群体生活更有依靠。去年，该镇城乡医疗保险参保人数84956人，其中特殊人群3620人，全年医疗报销805人次；全镇发放临时救助61人次；全镇残疾人领取护理补贴达1072人次，领取生活补贴464人次；开展无障碍改造、发放辅助器械25人次；全年为贫困户发放棉被607件、大衣796件，救助困难群众685户。

　　该镇进一步抓好抓实教育改革和发展，积极调整优化了中小学教育布局，规范了义务教育入学招生，加大优质教育资源有效供给，不断提升教育教学能力，全面推动教育提质增效。同时，该镇持续加强陆丰市第二人民医院人才队伍和医疗卫生配套设施建设，不断提升医疗卫生服务能力和水平，更好满足群众健康需求；全力办好《甲子》刊物，举办各类文化体育活动，不断提高文化供给质量，进一步擦亮甲子文化品牌和丰富群众精神文化生活，让人民群众共享文化发展成果；深化拓展新时代文明实践所、站建设，开展新时代文明实践志愿服务活动，大力弘扬社会文明新风，持续推进移风易俗，不断推动乡风文明建设。

　　甲子镇党委书记徐鸿亮表示，甲子镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委“百千万工程”，纵深推进党建引领“三六九”工程，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加务实的作风，在加快典型镇建设中，持之以恒填好经济和平安“两张报表”工作中，力争走在前、当先锋，为续写高层次产业发展新格局，高起点城乡发展新图景，高标准优美宜居典型镇绚丽篇章贡献力量。

　　汕尾日报记者 李济超

　　通讯员 余国财