走好“镇兴路” 争创“示范镇”——海丰县黄羌镇蹄疾步稳推进“百千万工程”

海丰资信

　　今年海丰县黄羌镇各项经济形势稳中向好，在第一季度全市镇街经济高质量发展综合评价中排名第11；先后获评“广东省卫生镇”“广东省信访工作示范乡镇”“汕尾市平安建设先进集体”等荣誉称号，所辖行政村坑联村获评“全国文明村”，双新村获评省级“民主法治示范村”……

　　近年来，黄羌镇紧扣省委、市委、县委关于“百千万工程”工作主线，聚焦打造“红色文化特色小镇”总目标，培育壮大镇域经济，驱动“规划、发展、特色产业、基层治理”齐头并进，奋力吹响高质量发展冲锋号。

农户采摘金针菜。

　　坚持规划先行

　　绘好“奋斗蓝图”

　　黄羌镇坚持党建引领，写好“规划”文章。坚持“镇村一套图、整体一盘棋”工作思路，加强与粤规院等专业机构对接，以编制镇域国土空间总体规划为统领，加快构建完善“镇级总规＋村级详规”的镇村规划体系。

　　完成编制《乡村振兴示范带编制成果》《黄羌镇革命遗址群修复建设三年规划》《美丽圩镇建设规划设计编制方案》，确立“一心两轴三区”开发布局，完成坑联、东岭、东陇、黄羌、虎噉等5个村庄规划，加紧推动《国土空间规划》《圩镇建设规划》和其余13个行政村村庄规划编制工作。目前，美丽圩镇“七个一”已完成五个，美丽示范主街和农贸市场升级项目结合示范带建设抓紧推进中。

　　十三坑露营基地。

　　打响“红绿”招牌

　　探索文旅新路

　　该镇坚持“双轨驱动”，写好“发展”文章。按照“红韵黄羌 绿美客家”发展思路，探索“红中有绿，绿中带红”的文旅产业发展新路。

　　以“红色”带动。黄羌镇是海陆丰革命的重要根据地，光荣的革命历史留下45处红色遗址，其中省定22处，市定23处，目前已完成东江纵队队部旧址、红军医院等多处遗迹修缮，推动黄羌村完成中组部“红色村组织振兴建设美丽乡村先行试点工作”。同时，举办“红色故事我来讲”“重走黄羌红色路”等活动，培养打造一支“懂历史”“高素质”“红且专”的红色讲解员队伍，开拓红色研学新业态。

　　以“绿色”推动。该镇实施绿美建设“七大行动”，动员募集绿美资金226万元，种植风铃木等各类树木17862株。同时，探索“绿色＋生态＋经济”绿美新模式，以东岭村为试点，发挥村经联社主导作用，借力市场化力量，由乡贤捐资购买香水柠檬树苗并面向村民免费发放，动员村民参与认种和养护，与企业达成长期收购协议，以不低于市场价收购果实。今年以来，东岭村新增绿化面积75亩，预计全年将为村带来集体增收36万元。

　　以“红色＋绿色”相融。黄羌镇串联已建成的红色景点和绿舜农业生态园、十三坑露营基地等绿色“网红点”，精心打造“农文旅融合”红色游路线，以“红色＋绿色”“双轮驱动”有效促进文化及生态价值转化，擦亮黄羌特色“红绿”招牌。

　党员干部上门调解纠纷。

　　深挖“乡土”资源

　　走好“增收路子”

　　该镇打好“国家地理标志产品＋其他农特产品”“组合拳”，写好“特色”文章。

　　锚定“品牌为王”。黄羌镇充分利用虎噉金针菜国家地理标志产品名牌效应，成立虎噉金针菜行业协会，注册证明商标，形成良性业态。按照“政府主导、村组带动、群众参与”思路，引进企业合作共建，创建强村公司；与省农科院蔬菜研究所合作创建“高品质蔬菜产业化应用和集成示范基地”，提升种业质量；联合供销社、省盐业集团、南方电网等帮扶单位创办加工厂，完善金针菜深加工技术，延长产业链，打造引领全市的金针菜产业园区，切实带领群众创富增收。目前，金针菜生产种植面积800余亩，每亩产量3500斤左右，亩产值达1.5万元。

　　力促“百花绽放”。立足黄羌农业镇发展实际，形成以虎噉金针菜品牌为龙头，里坑岗梅、石山兰花、合门黄晶果、建林柑橘、河东青柚、双河百香果、丰田蜂蜜等多元生态农产品共同发力的农特产业发展模式，促进规模化、产业化、品牌化发展。去年产柑橘2256吨、青柚332吨、蜂蜜132吨，直接经济收入超1600万元。筹备推出“农民丰收节＋田园音乐节＋金针菜文化节”的“土特产文化”“大礼包”，加快推出优质农产品预制菜、中医药膳、罐头、养生饮品等，提升特色农产品竞争力。同时，明确招商引资发展思路，成功引进总投资超10亿元的“汕尾影视文化田园综合体”文旅旗舰项目，项目前期工作正抓紧开展。

全国文明村——坑联村。

　　聚焦“共治共享”

　　写好“治理文章”

　　该镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以建立“1＋6＋N”工作体系为重要抓手，着力融合综治、司法、公安、网格等多元力量，不断促进多元共治网络织牢织密。

　　黄羌镇利用“信息化＋网格化”线上线下一体联动，线上依托“民情地图”智能化平台、“广东信访”二维码和12345热线服务平台，形成各类矛盾“集中受理、统一分流、全程监督、闭环运转”的高效协同治理模式；线下建设“用情”“评理”“摆法”队伍，整合全镇资源，组建镇、村两级调解员、老党员、乡贤、村小组组长等各类人员在内的调解队伍；落实好“河长制”“林长制”“田长制”，围绕该镇较为突出的农田、山林地纠纷和安全生产等涉稳领域，直面解决群众最关心、最直接的利益问题。聚焦“四建三明”工作思路，做实做细“微网格”服务管理，推动双新村创建市级农村“微网格”示范点。近3年来，该镇未发生重大刑事案件或影响社会治安稳定的突出问题，切实实现“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的基层治理格局。

　　该镇相关负责人表示，将坚定不移把实施“百千万工程”作为推动高质量发展的“头号工程”，以“红色引领，绿色推动”为笔，奋力描绘黄羌高质量发展“新图景”，推动“百千万工程”步稳蹄疾。

　　汕尾日报记者 洪笳荣 通讯员 曾国明 吕嘉宇