海陆 发表于 2014-7-30 16:09:47

有名有利也有志,深圳汕尾当如何深化合作模式。

有名有利也有志,深圳汕尾当如何深化合作模式。

       近日,省政府同意汕尾市按“3+1”(深莞惠+汕尾)模式加入深莞惠经济圈。随着“3+1”,珠三角已经从三三之数,九九归真向十全十美转变。汕尾初来乍到,从加入到全面融入做到十全十美也不容易,这个时候更应该更快创新思维,创新加入方式,创新融入模式。创新加入的深莞惠经济圈方式,而后创新全面融入珠三角的模式!当前正值深圳全面对口帮扶汕尾之际,汕尾要更好加入深莞惠经济圈,首先自然要多做做深圳的文章!
       人之所求,不外是“名”与“利”也,城市所求也是一样。故要做深圳的文章,自然要让深圳看到“名”或看到“利”的方面,有这两方面自然可以得到深圳的大力支持,从而使汕尾更快更好的加入深莞惠经济圈进而全面融入珠三角。
      在下读的书少,也非政府人员, 对于大城市大规划大谋略什么不懂,只着眼于名与利来谈合作,皆因认为无“名”无“利”则不往也!在下粗人,喜欢单刀直入直白的说法与做法,从深圳对口帮扶汕尾可见双方都有名有利,汕尾具备深圳所需要的,可以作为深圳最理想的辅助,助深圳实现鸿鹄之志;而深圳可以帮汕尾突破发展瓶颈,发展的困惑,大利益驱使之下深汕都有进一步深化合作之志!

一、深圳全面对口帮扶汕尾,双方都名利双收。
1、深圳全面对口帮扶汕尾,深圳得到的“名”及“利”:
    名:深圳全面对口帮扶汕尾,这本身就是个名;另外海陆丰革命老区更是一个名,一个大筹码,只是一直以来汕尾一直蓝色崛起,浪费了,这个老区的筹码,在深圳的手上一定能否得到大发挥,试想,单是深圳特区与革命老区组合的名义,可以得到省委省政府,中央更多的政策倾斜!
    利:从大战略,大策略,大规划这些角度谈“利”很没必要,百姓也不了解,还是说点实在,当前汕尾有的正是深圳最需要的,区位优越,大片空白土地、资源丰富,且有富余的劳动力,这些可助深圳实现的转变,助深圳从量变实现质变。
    今日深圳土地空间局限并且产业就业饱和的情况下,所有的一切变化只能原地踏步进行,最多只是不断优化提升而已,由于难以放开手脚故难有大变化,深圳特区想要有进一步深化,第一个要做的是选择适合的地方对一些劳动密集型的或者占地大的产业进行转移,以腾土土地空间进行转型升级。
    深圳要进行产业就业转移这就需要有一个地方承接,转移到珠三角其他城市,不划算,且其他珠三角的城市产业就业也是有所饱和,不是很理想。非珠三角是最好的选择,且当前省委省政府有扶持粤东西北振兴发展的政策,就更理想了,而非珠三角地区,汕尾是深圳最理想选择,不可替代的!随着交通及通讯的发展,汕尾与深圳距离变得越来越近,另外汕尾有着大片的土地可以进行产业集群转移。同时还有着富余的劳动力,转移过来的产业也不用担心劳动力缺乏的问题!且1979年前深圳汕尾同属惠阳地区,双方也就能更好的进行磨合!
    其实对于深圳政府所引导的产业就业转移,深圳的企业也是支持的,要知道在深圳占地大,劳动密集型的产业土地及人工成本都很大,如果有一个土地成本低,人工成本低,地理位置又适合的地方进行产业转移,也是可以考虑的。
    另外就是这个转移地的政策,这是深汕合作共建的园区,有着和特区相同的政策,并且省委大力扶持粤东西北振兴发展的时候,政策乃至更好,就更是理想的选择。
    相信今日深圳在汕尾已经看到“名”或看到“利”的方面,有名有利,并且还是大利来的!况且全面对口帮扶是个好名义,自然更加用心用力。何乐而不为!

2、深圳全面对口帮扶汕尾,汕尾得到“名”及“利”:

    名:老区与特区联合可以得到省委省政府,中央的政策倾斜!另外汕尾可以用上与特区联合的名义进行招商引资,深圳特区的实力可以给企业更多信心,便于招商引资金,从而吸引更多企业进驻!深汕特别合作区有特区的政策在,另外还有省委扶持粤东西北振兴发展的政策在,这些政策,都使汕尾招商引资容易很多,省委扶持粤东西北振兴发展的政策,很多企业都看着,而汕尾更是理想的选择!

    利:汕尾土地多空白,自身乏力开发,而深圳有财力有人力有物力有先进的管理经验,进行产业园区开发建设。深汕特别合作区,深圳帮忙招商引资,产业转移,带动地方就业。深圳各区与汕尾各县区合作开发产业园区,有针对性的把深圳各区的产业转移到汕尾各县区,直接拉动各县区的经济社会发展,并带动各县区的就业!
    当前深圳全面帮扶汕尾,双方得到的名与利方面以上所说只是部分,虽然只是部分,可已经可见双方都获得很大的“名”与“利”!在名利双收的情况下,双方只要都有志,自然可以改变深圳全面对口帮扶的模式从而进一步深化深汕合作模式。毕竟帮扶的名义不对,且只是阶段性的合作方式,并不是立足长远的做法,要立足长远,就应该谋求新的合作模式。

二、深圳汕尾双方都有志深化深汕合作模式。
    深圳全面帮扶汕尾让双方都得到了名与利,通过帮扶,深圳可进行产业就业转移,从而以腾土土地空间进行转型升级,助深圳从量变实现质变。通过帮扶,汕尾可借助深圳特区的力量拉动海陆丰经济社会的发展,从而改变落后的现状!当前双方名与利都有了,利益驱使之下,个人认为深圳及汕尾双方都有志进一步深化深汕合作模式,以谋求立足长远的发展。

1、深圳有进一步深化深汕合作模式之志。
      从去年底起,深圳掀起了对口帮扶汕尾市的热潮,不仅成立专门的指挥部,而且从人员、资金、项目等多层次开展对口帮扶工作,对口帮扶工作全面升级。除了加快深汕特别合作区开发建设,同时,今年将全面启动各区县(市、区)产业园区建设,并确定罗湖区与陆丰市、龙岗区与海丰县、光明新区与汕尾城区、坪山新区与陆河县各合作共建一个产业园区,加上深汕特别合作区,汕尾全市将形成“1+4”产业园区格局。
      此次对口帮扶是全方位开展,从产业园区、扶贫“双到”、新城建设等多个领域开展全方位合作。提出坚持全面帮扶与重点帮扶、市场运作与政府引导、当地振兴发展与深圳转型发展相结合的原则,区县一一结对子,通过实施促进产业园区扩能增效、推动新一轮扶贫开发“双到”工作、协助当地推进中心城区扩容提质、协助开展基础设施建设、积极帮扶当地民生社会事业发展、助推当地各领域的制度改革等六方面工作。
      当前深圳对口帮扶汕尾工作已经实现了良好开局,自深圳新一轮对口帮扶汕尾工作启动以来,在制度建设、干部人才配备、招商引资等方面都取得了新成绩、新成效、新突破。随着对口帮扶工作的全面升级,目前,深圳派出的160多名对口帮扶汕尾的干部已全部到位,其中110多人已深入到汕尾重点贫困村,驻点帮扶。
目前,深圳对于汕尾贫困村情况的调查摸底、建档立卡等工作基本完成,并初步制定了三年帮扶工作规划,各类帮扶项目正有序推进落实。当前这些帮扶项目中,有不少项目已经竣工,并产生效益,给当地群众带来实惠。今日海陆丰大地随处可见深圳对口帮扶领导干部的身影。

    从以上描述可见,深圳把对口帮扶当成“分内事、自家事”来办,并且全面全心全力做了大量的实事,相信说这仅仅只是帮扶而已,只是按照广东省新一轮对口帮扶工作的要求,完成省委下达的任务,大家都不相信,纵然省委有任务,也不至于如此般全力以赴。至于对口帮扶承载着深圳“感恩改革开放,回报全国人民”的真情,这个作为帮扶的理由也太虚了点吧!
   
      全心全力的帮扶,只有两个原因,一是名,一是利,暂时不说名,因为深圳特区有的是名,帮扶汕尾这个名也无大所谓,那就应该是利的因素,正所谓无利而不往,缺乏利也就缺乏动力,积极性主动性也就不够了!至少深圳通过帮扶能腾出土地空间进行规划,从而实现自身的转型升级,从而使深圳从量变实现质变。这
个利已是大利了。
      当前可见深圳花了大精力财力时间来帮扶汕尾,帮扶过后拍拍屁股就走人,这个说了大家也不相信,相信深圳应该另有所图的!。深圳全心全力,全面帮扶,当成家事来做,应该有更加远大志向!
       从当前深圳全心全力全面帮扶汕尾可见深圳有着鸿鹄之志!当前是全面深化改革之时,应该看到汕尾有可以让深圳特区进一步升华的亮点!深圳既然有着鸿鹄之志,那对汕尾就更加更不会轻易放手了,绝对有进一步打算。其实从今年以来深圳市委书记市长已经来过多次了,做了这么事情可见,这岂止是帮扶而已,简直都有点想全面接受汕尾管理。
   
2、汕尾有进一步深化深汕合作模式之志。
    汕尾有着自己的实际,身处改革开放前沿地带的广东,可在广东且经济社会发展异常迅猛高速发展的今日,汕尾经济社会发展异常缓慢,仍然处在全省落后的层面,实在不应该。汕尾是沿海城市之一,南海物丰之地资源丰富,比邻港澳台的区位优势更是明显,本应大有作为,可在改革开放三十多年后,它还是广东省经济最落后的地方。
       当前汕尾经济却发展异常缓慢,经济社会全省排名垫底,并且基层矛盾激化,改变刻不容缓。不管是什么原因,错过改革开放大好机遇的汕尾今日再不能落后于人拉,今日要做的就是把握机遇,奋发向前。
       当前正值省委扶持粤东西北振兴发展,深圳全面对口帮扶汕尾之时,对于基础设施薄弱,尤其财力严重不足的汕尾来说,深圳就是一个大财主来,是汕尾谋求跨越发展的救命草,此次深圳的帮扶是汕尾跨越发展的大好机会,大好机遇岂能放过,况且当前深圳特区的帮扶已经让看到了名与利,深圳的帮扶使汕尾有望后来赶超,汕尾必然有深入合作的志向以谋求立足长远的发展。
       另外,汕尾主动向省政府申请按“3+1”的模式加入深莞惠经济圈已经获批,汕尾从加入深莞惠经济圈到全面融入珠三角经济区并不容易,这个时候更应该更快创新思维,创新加入的深莞惠经济圈方式,而后创新全面融入珠三角的模式!当前正值深圳全面对口帮扶汕尾之际,汕尾要更好加入深莞惠经济圈,自然要从深圳的对口帮扶出发谋求进一步深化深汕合作模式,进而得到深圳的大力支持,可见汕尾有志与深圳进一步深入合作。
       从上可见深圳与汕尾都有进一步深化合作的大志,这是双赢的局面,那汕尾与深圳两市有什么更好更立足长远的合作模式,从而使深圳更快实现升华,从而使汕尾可以更好更快的加入深莞惠经济圈进而全面融入珠三角。

   以上纯属废话,大家都看得出来!不过没有这些废话,引导不出下面的话!

三、深圳与汕尾两市有什么更好更立足长远的合作模式。

    深圳与汕尾两市可谓是完美搭配,两市合作有效弥补双方的不足从而促进双方发展,当前仅仅帮扶双方已经可以获取很大的名与利,相信进一步深化合作双方得到的会更多。当前双方有名有利也有志,那么深圳与汕尾两市有什么更好更立足长远的合作模式!

    首先指明一点,随着社会经济高速发展,深圳与汕尾之间时间空间的距离已经大大缩小乃至可以忽略,虽然深圳与汕尾之间有个惠州市,不过这里暂时忽略不算,直接把深圳与汕尾想象为并联在一起的两个地级市,也许这样可以更好的思考两市未来合作的方法!

    当前汕尾加入深莞惠经济圈,双方一定继续合作下去,当采取怎样的合作模式以谋求更立足长远的发展,个人认为进一步升化深汕合作有三种合作模式:继续合作,深圳代管汕尾,深圳直管汕尾。

    1、深汕继续合作并逐步深化:延续深汕合作区的合作方式,汕尾土地,深圳管理,税收分成;深圳各区与汕尾各县区合作的产业园区,由深圳各区与汕尾各县市区合作管理,深圳与汕尾是战略合作关系。一个地方两套班子!
    2、深圳代管汕尾:在省委省政府的引导下,汕尾从地级市降级为县级市由深圳全面代管,深圳引导重组汕尾政府。
    3、深圳直管汕尾:深汕合并,汕尾作为深圳下属的一个市(区),由深圳直接管理!

    深圳倾大力对口帮扶汕尾,随着进一步深化,形成战略合作伙伴关系,还是合二为一呢。未来是合作还是合并呢?合作是如何合作,是汕尾土地,深圳管理,税收分成;还是两个政府合作,共同发展汕尾呢?合并又是如何合并呢?是深圳代管汕尾,还是深圳把汕尾合并起来直管汕尾。

    长远合作对双方都有利,这个是明确的,但双方如果是合作的模式,有一个明确的是同一个地方两个政府,民众头上多了一层政府部门,这在精简政府机构的时候很没必要,且有碍放开手脚大展拳脚。其实对于民众来说,同一个地方一个政府就可以。两个政府的话,民众及企业当向谁看齐呢?

    那就可以考虑合二为一的方式,不破不立,那么深汕合并是否可行,这个就要看合并双方的得失情况!且1979年前深圳与汕尾一直属于惠阳地区。古往今来分分合合常有,只要给这个地方历史文化最起码的尊重,合并时多方倾听民意遵循民众意愿,相信地方民众也是可以接受的。当然合并的话,也许会损害到一些官员的利益,这也是难免的!但只要保障民众利益的大前提不影响下,可以不理会!    另外深汕合并如果是省政府推动的话,深圳全面管理汕尾所遭遇的阻力并不会很大,这两个地级市及今日惠州市皆属于原惠阳地区!
   
    汕尾加入深莞惠经济圈的申请获批的时势下,在当前全面对口帮扶的情况下深化深汕合作是必然的的,至于一步到位的深汕合并,则要综合考虑一下是否可行,这合并从合并双方的得与失进行分析。那么深圳汕尾当如何深化合作模式,这个可能要多方考虑一下那种合作方式对双方的影响最小化而利益最大化!
   
四、从双方合作或者合并的得失看那种方式更可行

    首先要点明的是,个人相信无名无利的情况不管如何真诚的合作,都是虚伪的;而有名有利的情况下再如何虚伪的合作,也能使双方变得真诚。既然合作能让双方都有名有利,那就是可行的,现在就是进一步深化合作方式,使双方合作更能立足长远!

    前面已经介绍了深汕帮扶的双方的得,这里主要分析深汕合作或者深汕合并双方的得失,个人认为当双方名利最大化,而损失最小化,则是最可行的合作模式!   

………………………………………………

未完待续!!!以上基本全然是废话,重点在四、五、六!   

进一步深化深汕合作,全民全面迎合才是关键!全面迎合的前提是民心所向!

http://www.swsm.net/xwb/images/bgimg/icon_logo.png 该贴已经同步到 海陆的微博

海陆 发表于 2014-7-30 16:11:45

仓促发表,文章还属未提炼的草稿,晚一步在修改!

lsw20030131 发表于 2014-7-30 16:26:57

大鱼吃小鱼模式

麻辣水 发表于 2014-7-30 16:32:35

海陆长篇大论,卖萌了!只怕是卖海丰的前奏,这小子肯定吃了好处,哈!

麻辣水 发表于 2014-7-30 16:34:12

本帖最后由 麻辣水 于 2014-7-30 16:37 编辑

嘉华奸商、家乡好娃之流,看吧,你们给人家卖了,还给人家数钱!

翅膀 发表于 2014-7-30 16:46:06

{:4_102:}帮扶,他有心帮,但我们也要扶得起,政府班子最重要,要都象海陆这样多思考,汕尾还怕什么?

家乡好 发表于 2014-7-30 17:40:26

麻辣水 发表于 2014-7-30 16:34 static/image/common/back.gif
嘉华奸商、家乡好娃之流,看吧,你们给人家卖了,还给人家数钱!

麻雀永远就是麻雀,也就注定你这条臭水沟永远只能在那个小渔村了臭。{:5_172:}{:5_172:}

tiankon163 发表于 2014-7-30 17:42:24

中心思想还是汕尾撤市归深圳管。为什么老是想灭掉汕尾这个地级市?

家乡好 发表于 2014-7-30 17:43:09

lsw20030131 发表于 2014-7-30 16:26 static/image/common/back.gif
大鱼吃小鱼模式

IQ200^

用户4985286104 发表于 2014-7-30 17:44:43

好帖{:5_142:}

麻辣水 发表于 2014-7-30 18:54:45

tiankon163 发表于 2014-7-30 17:42
中心思想还是汕尾撤市归深圳管。为什么老是想灭掉汕尾这个地级市?

海陆是拿了某个基金,专门唱衰汕尾市的,不信可查海陆!

家乡好 发表于 2014-7-30 20:43:46

麻辣水 发表于 2014-7-30 18:54 static/image/common/back.gif
海陆是拿了某个基金,专门唱衰汕尾市的,不信可查海陆!

这个臭水娃又在天马行空。你是不是与那只驴一起太久了?海市蜃楼你也看见了,拜托,快点把那头驴卖了,买点脑白金补一补猪脑袋。{:5_172:}{:5_172:}

麻辣水 发表于 2014-7-30 21:59:04

家乡好 发表于 2014-7-30 20:43
这个臭水娃又在天马行空。你是不是与那只驴一起太久了?海市蜃楼你也看见了,拜托,快点把那头驴卖了,买 ...

大人的事你不懂的!

在深圳 发表于 2014-7-30 22:26:19

虽然我对海陆之前的言论有所保留,不过这一篇还是比较中肯,比较符合现在情况。最好就是汕尾市并入深圳,原汕尾市划为深圳的几个区或是县,比如海丰和陆河合并叫海丰县或是区,陆丰如果深圳愿意接收就和华侨管理区合并成为一个区,城区就和红海湾开发区合并,就叫红海新区。这样的话,深圳就多了3个区,而汕尾的面积是现在深圳的2.5倍。这样的话将有力汕尾的发展和深圳的升级。像广汕线,赣汕线,和梅汕线将会尽快上马。唯一的阻力可能来之市一级的领导,毕竟他们现在是既得利益者,还有是深圳敢不敢接收陆丰这个烂摊子。

乄旋の風 发表于 2014-7-30 22:53:36

深汕区,汕尾城区并入深圳,如果深圳愿意的话再收了陆丰陆河,海丰你有能为就自己发展成国际大市吧,我们跟你们不是同一个等级的。

haolaiya 发表于 2014-7-30 23:04:01

这棋下的有点大,还是老老实实搞条后门火车站到海丰县城的专线,过几年还能连上广汕哪个站,这样方便梅陇和海丰县城的人多好。让更多的海丰人去后门站坐车。搞几辆好点的车,形象工程啊。

haolaiya 发表于 2014-7-30 23:25:24

也可以后门站到东涌站来回跑……火车站专线

zyb13884 发表于 2014-7-30 23:31:16

这种设想是有可能的,当时设立深汕合作区之前,內部就有传出,深圳愿意接管海丰 ,因为海丰的发展和业绩是有目共睹的。但汕尾市高层提出要就把整个地级市都接受。最后这个协议谈不成,深圳方面有自己的铁算盘,除了海丰,其它地区都是烂摊子,陆丰就更不用说了,搞不好拖累了自己。现在响应省委的政策,对口帮扶该地区,其力度和投入的干部之多,每个地区都插入一个常委,这也是当作并入深圳的试点,搞得有起色,能顺便发展,有目共睹了到时深圳也马上提出接受整个汕尾地区。反之,汕尾老是这样,就是烂泥扶不上壁,深圳也不提合并的事。所以说深圳有目的。
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